浅谈我国通货膨胀成因与治理研究

摘要:进入2010年以来，我国的通货膨胀率逐渐提高：从2010年2月开始，我国的物价水平开始了起伏不定的增长，而进入7月份以后，全国的物价水平开始了大幅度的持续的增长；10月份中国的CPI上涨率达到了近年来的新高4.4%，11月份更是高达5.1%。目前通货膨胀已经成为我国政府宏观调控面临的重大问题。

关键词：概况、现状、原因、对策。

一、通货膨胀的概述

（一）通货膨胀的定义

经济学界对于通货膨胀的解释并不完全一致，一般定义为：在信用货币制度下，流通中的货币数量超过经济实际需要而引起的货币贬值和物价水平全面而持续的上涨。定义中的物价上涨不是指一种或几种商品的物价上升，也不是物价水平一时的上升，一般指物价水平在一定时期内持续普遍的上升过程，或者是说货币价值在一定时期内持续的下降过程。可见，通货膨胀不是指这种或那种商品及劳务的价格上涨，而是物价总水平的上升。

（二）通货膨胀的度量

1.消费物价指数：根据具有代表性的家庭消费商品和劳务的价格变动状况编制的。

2.批发物价指数：根据制成品、原材料、中间品在内的各种商品的批发价格的变动状况编制的。

3.国民生产总值平减指数：是按当年价格计算的国民生产总值与按不变价格计算的国民生产总值的比率。

注意：以上三种物价指数衡量通货膨胀的前提是商品和劳务的价格可以自由波动。而在严格实行价格管制的国家里，物价上升的趋势可能被人为压抑。表面上物价未上涨，但实际上却可能存在着商品的严重短缺。人们为获得一定量的商品必须支付较高的额外成本，经济学有称之为“隐蔽型”通货膨胀。

（三）通货膨胀的类型

1.按通货膨胀率的高低划分

（1）温和的或缓行的通货膨胀：指通货膨胀率低，而且呈较为稳定、缓慢的上涨，物价较为稳定，货币不会有明显的贬值。

（2）疾驰的或奔腾的通货膨胀：指年通货膨胀率为2位数，甚至3位数的通货膨胀。通货膨胀在加速之中，人们的恐慌心理使通胀变得更厉害。通货膨胀已对经济产生不利影响。但还不至于引起金融崩溃和经济生活混乱。

（3）恶性通货膨胀：指通货膨胀率在3位数以上，物价连续狂涨，货币价值不断下降，人们不愿握有纸币，或抢购物资，或持有外币，已对经济社会生活产生极其不利的影响，甚至引发政局动荡。

2.按市场机制的运行状况划分

（1）公开型通货膨胀：指完全通过物价总水平的明显、持续上涨体现出来的通货膨胀。

（2）隐蔽型通货膨胀：指在集中计划经济体制下，由于存在着严格的价格管制，价格上升趋势的真实程度被隐蔽的通货膨胀。

3.按通货膨胀的成因划分

（1）需求拉上型通货膨胀

（2）成本推动型通货膨胀

（3）供求混合推动型通货膨胀

（4）结构性通货膨胀

4.按预期划分

（1）预期性通货膨胀

指通货膨胀过程被经济主体预期到了，以及由于这种预期而采取各种补偿性行动引发的物价上升运动。

（2）非预期性通货膨胀

指没有被经济主体预见的，在不知不觉中出现的物价上升。

二、我国通货膨胀的现状

从表1可以看出进入2010年以来，我国的通货膨胀率逐渐提高：从2010年2月开始，我国的物价水平开始了起伏不定的增长，而进入7月份以后，全国的物价水平开始了大幅度的持续的增长；10月份中国的CPI上涨率达到了近年来的新高4.4%，11月份更是高达5.1%。

特别是2010年下半年以来我国出现了较大的物价上涨压力，月度居民消费价格上涨一度超过5%。导致近期物价上涨压力明显增加的原因是多方面的：首先是国际方面流动性泛滥造成的输入性通胀因素。随着世界经济逐步复苏，国际市场上大宗商品价格迅速回升，特别是石油这样我国需要大量进口的商品价格上涨势头猛烈，给我国国内商品价格带来明显影响。近来美国为了缓解其国内就业压力推出了第二轮量化宽松的货币政策，虽然可能有利于美国国内问题的解决，但是必然会对其他国家带来通胀冲击。

其次，我国自2008年底以来的一段时期内，因应对国际金融危机而采取的适度宽松的货币政策是十分必要的，并产生了显著的效果。但同时不可避免地形成目前货币存量规模较大，流动性过大对价格水平产生的上涨影响逐步显现。

第三，我国农业生产相对薄弱，价格上涨压力往往首先在农副产品价格上形成突破，各种因素叠加造成某些农副产品价格的波动。此外，劳动力成本上升等问题的存在，也不可避免地影响到物价水平。当前特别需要警惕和防止一些地方借“十二五”开局盲目铺摊子、上项目，导致总供给与总需求失衡，从而形成对物价上涨的更大压力。

通货膨胀的出现引起了政府和学术界的注意和广泛争论，争论的焦点主要集中在通货膨胀产生的原因上。理论上，导致通货膨胀主要有三种原因：需求拉动的通货膨胀、成本推动的通货膨胀和结构性通货膨胀。我国新一轮通货膨胀是多种原因综合作用的结果。

综上所述，目前通货膨胀已经成为我国政府宏观调控面临的重大问题。

三、关于通货膨胀的原因

（一）货币供给的增加

在宏观经济运行中，货币供给的增加会让货币发行过多，也就是“钱多”，从而让货币流通过剩。长期以来，不少经济学家一直认为通货膨胀是一种货币现象，更严格的说是纸币现象，即当纸币发行超过流通所需要的金属货币量，纸币购买力将会下降，纸币购买力下降推动货币加速流通，从而导致通货膨胀。货币供给的增加是通货膨胀的基本原因。

王海峰在《规避通胀风险须准确把握宏观调控的着力点》中提出中国通胀压力与国内流动性过剩有一定关系。他在文章中说，货币供给大于实体经济需求是通货膨胀压力剧增的根本原因。张五常在《中国的通货膨胀》一文提中出，中国当前的通货膨胀主要是由货币发行过快，导致市场上通胀反应过快。

（二）成本的推动

成本推动的通货膨胀，又称通货膨胀或供给通货膨胀，是指在没有超额需求的情况下由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著的增长。西方学者认为，成本推动的通货膨胀主要是由工资的提高造成的，他们把这种成本推动的通货膨胀叫做工资推动的通货膨胀。工资推动的通货膨胀是指不完全竞争的劳动市场造成的过高工资所导致的一般价格水平的上涨。据西方学者解释，在完全竞争的劳动市场上，工资率完全取决于劳动的供求，工资的提高不会导致通货膨胀。而在不完全竞争市场上，由于工会组织的存在，工资由工会和雇主集体议价。并且由于工资的增长率超过生产率的增长率，工资的提高就导致成本提高，从而导致一般价格水平上涨，这就是所谓的工资推动的通货膨胀。利润也是造成成本推动的通货膨胀又一因素。利润推动的通货膨胀是指垄断企业和寡头企业利用市场势力谋取过高利润所导致的一般价格水平的上涨。前任央行副行长吴晓灵同样提出中国当前面临的通货膨胀主要是成本推动型的，这个成本推动包括了劳动力的成本必须上升以及中国现在资源的价格是世界的“洼地”，必须对其价格进行适当的调整。

（三）需求的拉动

需求拉动的通货膨胀又称超额需求通货膨胀，是指总需求超过总供给所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。一般说来，总需求的增加会引起物价水平的上升和生产总量的增加，但在达到充分就业的情况下，即达到实际产量的极限之后，总需求任何一点的增加，都会引起价格水平的进一步提高，也就是通货膨胀更加明显。这种通货膨胀被认为是“过多的货币追逐过少的商品”。除此之外，还有： 1、政府财政支出超过财政收入而形成赤字，靠透支来弥补。如改革过程中的中国体制性通货膨胀的形成原因：由于体制的不健全，地方政府和企业存在过旺的投资需求，而中央银行又缺乏独立性来抵制这种过旺的需求，从而导致了货币和信贷的失控，导致了通货膨胀。2、国内投资总需求超过国内总储蓄和国外资本流入之和。3、国内消费总需求超过消费品供给和进口消费品之和，形成所谓的“消费膨胀”。

西方经济学家认为，不论总需求的过度增长是来自消费需求、投资需求，或是来自国外需求、政府需求，都会导致需求拉动的通货膨胀。需求方面的原因或冲击主要包括财政政策、货币政策、消费习惯的突然改变。

（四）经济结构因素的变动

西方经济学家认为，在没有需求拉动和成本推动的情况下，由于经济结构因素的变动，也会出现一般价格水平的持续上涨。他们把这种价格水平的上涨成为结构性通货膨胀。结构型通货膨胀指物价上涨是在总需求并不过多的情况下，而对某些部门的产品需求过多造成部分产品的价格上涨现象，如钢铁、猪肉、楼市、食用油等。如果结构性通胀没能有效抑制就会变成成本推动型通胀，进而造成全面通胀。

结构性通货膨胀是由鲍莫尔在1967 年提出的。他把经济活动分为两个部分：一是劳动生产率不断提高的先进部门（工业部门）；二是劳动生产率保持不变的保守部门（服务部门）。当前者由于劳动生产率的提高而增加货币工资时，由于攀比，后者的货币工资也以同样的比例提高。在成本加成定价的通常做法下，整个经济必然产生一种由工资成本推进的通货膨胀。因此，在经济结构的变化中，某一部门的工资上升，将引起其他部门向它看齐，从而以同一比例上升。著名经济学家郎咸平提出，目前中国正处于一个二元经济环境，过热和过冷部门同时存在。过冷部门主要是制造业，也包括猪肉生产、矿泉水生产等部门。由于大量资源从过冷部门转移到过热部门，由此造成通货膨胀。

（五）通货膨胀的持续

通货膨胀不是价格水平的一次性变化，而是价格水平的持续上升。在大多数情况下通货膨胀似乎有一种惯性。产生这种现象的原因在于，如果经济中大多数人都预期到同样的通货膨胀率，那么，这种通货膨胀预期就会变成经济运行的现实。

（六）混合因素说

面对中国目前发生的通货膨胀，有不少经济学家认为其原因是来自多方面，既有需求方面的原因，也有供给方面的原因。经济学家刘伟在《供求失衡的特点与通货膨胀的治理》一文中提出影响当前通货膨胀的两大因素，具体来讲，需求方面因素主要表现在固定资产投资仍然增长过快、银行流动性过多和国际收支失衡等，供给方面因素主要表现在市场化进程对于生产成本的影响、增长因素对生产成本的影响、看发展要素对于生产成本的影响。

张曙光在《中国进入中度通货膨胀时期》一文中指出，通货膨胀的原因是多方面的，既有输入性通货膨胀，即中国经济和国际接轨，国际生产要素价格上涨，从而导致一些进口生产要素价格上涨；又有需求方面、供给方面、结构性通货膨胀方面。

（七）中国僵化汇率制度加大国内通货膨胀的压力

1.中国拼命出口给美国，造成了中美贸易中，中国大量顺差。中国政府和中国人民一向固执地认为，贸易顺差就是好事，可以赚大钱。美国则长期以来妄图缩小中美贸易的差距，但是没有成功。所以，中国货物大量流向美国，不是美国想看到的。事实上，赚钱不用，而只把钱存起来，等于没有赚。中国人强烈的存钱观念是对中国社会制度没有信心、对自己的赚钱能力没有信心的一种表现；也是中国每过一段时间，就会来一次大的通货膨胀的原因之一。

2. 出口顺差使中国赚了很多美元，中国应该用出去，而不是存起来。中国的国民储蓄和政府储蓄加起来，每年占国民生产总值的40%，连续20年这么高的储蓄率，必然造成通货膨胀。这是造成中国通货膨胀的原因之一。

3.中国的外贸和外汇管制，使美元只能按中国政府的意志运用，民营企业和个人疏通美元的渠道有限。如果中国政府真的是上文所说，按收到的美元印人民币的话，那么这样的外汇管制政策，有可能造成滥印人民币；也有可能是造成中国通货膨胀的原因之一。

4.2010年，中国M2广义货币发行量为65万亿人民币，大约10万亿美元；而中国国民生产总值，包括进出口贸易在内，是6万亿美元。对比一下美国，2010年，美国的M2货币发行量是8万亿美元，比中国要少，但是，美国的国民生产总值是14万亿，比中国要多。中国发行的钞票比生产出的商品要多很多，这是造成中国通货膨胀的主要原因。

5.中国的高储蓄，要找存钱的地方。美国经济好的年份，非常愿意中国把钱存到美国；然后，美国千方百计让存进来的钱贬值（美元贬值），使中国以前赚的美元不值钱了。中国发现这个世界上，把钱存在美国要比存到其他任何地方都好一些；除了美国，世界上没有任何一个国家能够容纳、吸收2万亿美元的存款。所以中国，把钱存到了美国。如果，中国不把钱存到美国，而是都用了的话，不单中国会通货膨胀，有可能，全世界都会通货膨胀。事实上，今年中国放缓了存钱到美国的量，中国的通货膨胀马上就加剧了。

五、应对通货膨胀的对策

（一）控制货币供给量

由于通货膨胀形成的直接原因是货币供给过多，因此，治理通货膨胀一个最基本的对策就是控制货币供给量，使之与货币需求量相适应，稳定币值以稳定物价。而要控制货币供给量，必须实行适度从紧的货币政策，控制货币投放，保持适度的信贷规模，由中心银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信用总量，将货币供给量控制在与客观需求量相适应的水平上。

（二）增加商品供应

张平、王宏淼在《“双膨胀”的挑战与宏观政策选择》中提出，面对双膨胀的挑战（资产膨胀、通货膨胀），必须进一步作出恰当和配套的宏观选择，既要抑制资产部门的膨胀，又要激励实体部门投资的欲望，从而供给增加，抑制通货膨胀。

（三）回收市场多余的流动性

张五常在《中国的通货膨胀》里提出，要回收1 500亿的钞票，并提出回收的具体建议。林毅夫在《2008：高速增长的调控之道》一文中提出，要解决通货膨胀问题，必须要“货币紧一点，物价要松一点”，“货币供应一定要控制住”，可见林毅夫是希望采取紧缩性货币政策，控制流动性，从而抑制通货膨胀。

（四）加快转变经济发展方式

刘世锦提出要解决通货膨胀的最根本出路，就是要加快转变经

济发展方式，提高劳动生产率是抵御成本上升的最重要手段，而现阶段提高劳动生产率的主要来源就是创新，这就要求我们转变经济发展方式，由依靠要素低成本投入推动经济增长转到依靠技术进步和自主创新来促进经济发展。

（五）控制国内总需求（特别是投资需求）

中国经济增长与宏观稳定课题组提出当前形势除了密切注视外部冲击对国内通胀的影响，但控制国内总需求（特别是投资需求）的膨胀仍是抑制通胀的关键。其提出对物价上涨影响最大的是GDP，因此利用如何各类政策工具控制总需求特别是投资需求的上升，防止经济增长过快，仍将是抑制通胀的根本途径。同样尚长风、许煜、王成思从另外一方面说明了要控制总需求来抑制通货膨胀，并提出要改变地方政府的考核指标，抑制地方政府的投资冲动，降低总需求。

（六）收入政策

收入政策主要是采取工资物价管理政策，以阻止工会和垄断企业这两大团体互相抬价所引起的工资、物价轮番上涨的趋势。其目的在于力图控制通货膨胀而又不致引起失业增加。收入政策的理论基础主要是成本推进型的通货膨胀，因为成本推进型通货膨胀是由于供给方面成本的提高，其中特别是工资的提高，因而导致物价水平的上涨。为此，必须采取抑制性的收入政策，其形式有如下几种：确定工资－物价指导线，以限制工资－物价的上升。强制性措施。以纳税为基础的收入政策。

（七）加大宏观经济调节力度

为了继续保持物价总水平基本稳定，有关部门必须密切关注、善于发现并及时研究市场供求关系的重大变化，运用政策引导和经济手段适时适度加以调节。要严格控制新涨项目出台，加大价格检查力度。此外，还要加强对重点行业重点产品，特别是针对一些行业过快增长可能造成的能源和原材料紧张等问题的协调工作力度，促进生产要素的优化配置，稳定市场供应，确保供需基本平衡。

（八）对外经济政策

一般来说，我国的国内的通货膨胀与其国际收支状况具有相互推拉的作用。在各国都出现通货膨胀的情况下，我国必须采取适当的对外经济政策，以减轻国际收支失衡对国内物价的不利影响，并阻止国外通货膨胀的输入。这方面的措施主要有：实行浮动汇率。由于在浮动汇率制度下，我国货币对外汇汇率的升降完全由市场供求关系所决定。与各国在贸易和金融领域采取协调措施，如与各国加强协作，共同采取控制各国货币供给量的增长率、改善国际金融制度，以及其他反通货膨胀的措施，以制止世界性通货膨胀的蔓延。

六、结语

通货膨胀与经济发展有着密切的联系。本文从我国的通货膨胀现状出发，进一步详细分析了分析我国的通货膨胀的成因。分析了我国通货膨胀带来的有利影响和不利影响。根据通货膨胀的成因提出了应对通货膨胀的对策。

经济学理论没有一成不变的，经济学家的观点为历史条件所制约，随历史条件而变化。在不同历史条件下，为解决某一时期的关键问题，经济学家将创立打上了历史和时代烙印的理论体系。对通货膨胀的分析，同样有历史的观点，离开了时空条件，对通货膨胀的分析就很困难。

因此，面对我国存在的通货膨胀及其它经济问题，需要我们站在自己的角度上充分考虑实际情况，并对问题进行深入的分析。

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