摘要:随着我国市场经济的不断发展，会计信息成为广大投资者、决策者、企业管理者进行投资、管理的重要依据，因此会计信息质量成为会计工作的生命线。但是近年来，我国的会计信息失真现象层出不穷，特别是中小企业通过伪造原始凭证、编制虚假会计报告等方式使得会计信息失真，造成投资者在决策时判读失误、损坏了投资者的利益，阻碍了我国经济的发展，破坏了正常的社会经济秩序。因此本文结合中小企业会计信息质量实际，分析会计信息失质量不高的原因，并提出治理的相关措施，以期能够提高会计信息质量。
关键词：中小企业；会计信息质量；改善
随着市场经济的快速发展，会计信息已经成为广大的投资者、决策者和管理者进行经济决策的重要依据。由此可见会计信息质量的高低将直接影响到企业经营发展的决策结果，甚至可以影响到经济发展的正常秩序，因此会计信息必须真实、有效、准确、可靠。中小企业作为我国企业群体中的重要组成部分，它的数量之多，影响之广，直接影响我国经济的正常秩序和国家的财政收入。但是由于中小企业会计信息质量不高使得投资者决策失误带来经济损失，影响市场经济的有序健康发展。因此提高中小企业会计信息质量，遏制会计信息失真的发生和蔓延，改进和促进会计工作健康发展，对于促进中小企业的健康发展以及维护我国经济发展的正常秩序都有着重要的现实意义。
一、会计信息质量概述
所谓会计信息质量指会计信息满足特定信息需求者规定或潜在要求所具备的特征总和。根据我国《企业会计准则》，会计信息的质量特征主要包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等方面。
高质量的会计信息是中小企业会计工作的重要内容，其重要性主要体现在三个方面：首先，对于中小企业自身来讲，高质量的会计信息能够有效满足企业经营管理者的需求，能够据此作出正确的决策，保障中小企业的根本利益，促进中小企业的快速发展。其次，对于投资者来讲，只有高质量的会计信息才能确保投资者的利益不受损失，由于投资者所做的投资决策在很大程度上都要依靠于企业的会计信息，因此只有高质量的会计信息才能保障投资者作出正确的投资决策，获取一定的收益。最后，对国家来讲。会计信息是企业纳税的基础，只有中小企业确保真实可靠的会计信息，才能不偷税漏税，确保国家利益不受侵犯，同时维护我国经济发展的政策秩序。
随着我国经济社会的不断发展，我国的会计理论也在不断发展，当前我国已经初步建立了符合我国市场经济的会计规范体系。特别是2006年随着我国会计改革步伐的加快，出台了一系列的法律法规、准则、制度、会计规范文件中对会计信息质量进行相应的规范。
1.《会计法》
目前，我国现行的《会计法》是是全国人大常务委员会于1999年10月31日修改的《中华人民共和国会计法》。在这部《会计法》中涉及到的会计信息质量特征包括真实性、完整性、合法性与准确性、可比性与一致性、可靠性。但是这部《会计法》只是对其进行了规定，并没有对相应的会计信息质量特征进行足够的描述，同时，《会计法》主要是就会计核算行为进行规范，而忽视了对会计信息对外披露的相应规范。
2.《企业会计制度》
《企业会计制度》是我国重要的一部企业会计规范，在其中虽然没有明确提出会计信息质量，但是提出应当遵循的十三条基本原则，包括如实反映、实质重于形式、有用性、一致性、可比性、及时性、可理解性、权责发生制、配比、历史成本、谨慎性和重要性；这与会计信息质量特征有一定的相关性。
3.《企业会计准则》
2006 年财政部颁布新企业会计准则，其中就会计信息质量的8个特征进行了明确，包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时性。但是新《企业会计准则》还存在一定的缺陷，那就是对会计信息质量特征的结构层次尚不清晰，各个特征之间没有形成完整的体系。
二、中小企业会计信息质量问题案例分析
中小企业的会计信息造假，原始凭证是会计工作的源头，是保证会计信息真实有效的依据。但是有些单位不按照国家统一的会计制度规定，对原始凭证的合法性、真实性、合理性、完整性及正确性进行审核。因此经常在原始凭证中发现多计或少计收入、费用，擅自扩大开支范围、提高开支标准等情况。而且有些企业甚至利用原始凭证造假，偷税漏税，例如虚开发票，在企业所得的回扣等通过正常核算无法进行核算的支持时，通过开假发票入职，或者虚开虚开办公费、劳务费等替代业务招待费，以此达到其逃税的目的。例如2010年，某大型服装销售企业，在五一节期间以全场8折的方式进行促销，全场共销售24万元的服装，按照《增值税若干具体问题的规定》中规定，对于打折销售必须将销售额和折扣额开在同一张发票上并分别注明，才能按折扣后的销售额计税，因此该企业如果按照正常的纳税规定缴纳增值税40800元，但是该企业却将折扣额另开发票，并在销售额中扣除共计6万元，该企业实际纳税30600元，偷税10200元。
会计科目设置与使用不规范，造成核算混乱也会造成信息质量不高。由于中小企业会计人员素质较低，业务水平较差。很多会计科目的设置不是按照会计规定进行的，而是按照会计人员自己的习惯和想法设置的，滥用会计科目。这种方式使得账目管理混乱，账面杂乱无章，特别是应收款和应付看多路结转，造成账户管理混乱，账户信息无法反映企业资金的动向。
虚列成本，虚计收入，盈亏不实这是中小企业会计信息失真的常见手段。在成本方面，由于销售成本、费用、支出和税金都是利润的抵减项目，由于成本费用科目内容相当复杂，企业往往利用这个空档想方设法，千方百计加以利用，达到偷税的目的。例如在账面上有益增加产品成本的方式提高企业成本费用，提高账内单位产品的成本，减少企业营业利润减少，或者通过预提大量费用，增加当期损益的方式，调整税前利润，例如预提贷款利息，部门经费等减少当期利润，减少企业所得税的缴纳。在收入方面，企业通过造假手段降低企业的收入，例如只计商品价格，不计所取得的单独核算的费用，到达少缴税金的目的；不及时计入当期发生的销售行为，当期不作账务处理，不开发票，这样少计收入，逃避纳税。
资产不实，债务债权关系混乱在我国中小企业的经营管理当中，资产不实是较为常见的问题。一种是很多企业未来追求规模、扩大影响而从形式上追求巨额的注册资本，但是实收资本却长期不能到位。另一种是企业在主持时，为了达到国家相关注册规定，临时拼凑注册资本，当注册完毕后归还他人的资金，而本身资产与注册资产严重不符。而且在中小企业经营过程中，多角债权债务关系非常常见，因此造成账面管理很多，应收账款长期不能回收但是仍然挂账，拖欠贷款行为时有发生等等，这些问题都造成中小企业债务债权关系混乱。
及时性是会计信息质量的重要特征之一，但是一些企业由于担心其所要披露的信息影响到公司利益，不能够及时的进行信息披露，造成信息滞后。这种不及时的信息披露，使得内部人员优先得到信息，进行采取相应手段谋取暴利或者规避风险，而严重损害了投资者的利益。例如2009年5月18日，温岭市政府对钱江摩托迁建事项明确了补偿政策标准。时隔4月后，钱江摩托才将旗下子公司搬迁及补偿事宜予以披露。由于信息披露不及时，钱江摩托及其高管接到了证监会下发的41万元罚单。这一事件造成钱江摩托股票持有人买卖出现亏损。
谨慎性是会计信息质量的重要特征。但是一部分中小企业在公司信息披露的随意性很强，不分时间、场合、地点随意披露信息，这些不能确定其真实性的信息，严重影响了市场的稳定。在我国股市的中小板块，这一现状尤为突出。例如，2011年4月底，新三板上市公司2010年报陆续披露中发布更正公告的多达15家，比例近四分之一。年报披露中所犯的错误包括财务数据统计错误、报表披露内容不完整、遗漏注册会计师姓名、照抄2009年年报等，还包括一些令人苦笑不得的“低级失误”。这充分说明其信息披露不严谨，会计信息质量不高。
三、造成中小企业会计信息质量出现问题的原因
中小企业会计人员的素质不高是影响会计信息质量的主要因素。会计人员缺乏学习的主动性。由于中小企业的会计人员有限，日常工作较为繁忙，高强度的会计工作使得会计人员缺乏学习的时间和意识，因此其在会计处理以及相关会计知识、法规方面的掌握情况不高。
此外，中小企业很少进行会计人员培训。由于中小企业的实力较弱，其主要以获得经济利润为根本目标，因此即便其获得高额的利润，管理者也很少投入资金用于会计人员培训。只要其能够满足企业日常的会计需要即可。这样的管理会使得会计人员的工作能力、学习能力不断降低，随着我国会计事业的不断发展，其很难依据会计准则和会计制度中的规定进行财务处理，在工作中容易出错，造成会计信息失真。
经济利益的驱动是造成中小企业会计信息的催化剂，中小企业对不正当利益需求造成会计信息失真主要包括两种情况。
为了获得贷款和商业信用。随着中小企业的不断发展，但是由于实力所限其自身资金很难满足企业发展需求，因此必须通过银行贷款。但是随着银行信贷体系的日益完善，一部分中小企业的财务水平很很难通过银行的考评。为了应对银行获得更多的贷款权限，中小企业会在其会计信息上进行操作粉饰，骗取银行的信任，这就造成了中小企业会计信息失真。
同时，绝大部分中小企业都是民营企业，因此追求经济利益是其最根本的目标。因此，为了获得更高的利润，其会通过各种方式和手段不断的获取利润，其中在财务方面采取一定的手段，隐瞒真相，也造成了会计信息失真。
除此之外，中小企业外部监督机制体系的不健全是造成会计信息失真现象的重要因素之一。目前中小企业的外部监督主要依靠政府部门以及社会上的会计机构进行监督。
政府部门的监督效率较低。政府部门很难实时监控，目前对企业监督的部门主要包括工商、财政和税务部门。而且这些部门的监督标准不一，各自为政，经常出现有法不依、执法不严、违法不究的情况，很难起到监督作用。
会计机构监督还不完善。目前我国会计机构监督，主要包括会计事务所、审计师事务所以及税务事务所等，但是目前我国的会计机构发展程度较低，甚至很多会计机构为了能够维持日常经营与一些企业达成了合作关系，经济利益让其很难完全达到独立监督的要求，不能充分发挥客观监督作用。
社会监督也十分重要，根据我国会计准则、会计法的要求，中小企业的会计信息要真实、客观的反映其各项经济活动，准确揭示其经济内容。但是近年来中小企业的会计信息质量呈现下降趋势，会计信息失真现象大量存在。例如2004年，7•26”黑龙江、天津、河北等地部分企业虚开增值税专用发票案；2006年，浙江秋水伊人服饰偷税案等； 2010年青岛伊卡帝商贸有限公司偷税案等等。这些案件的发生都说明，目前中小企业信息质量低下，对我国经济的有序进行产生了巨大影响，必须的及时的进行治理，以确保国家经济健康发展以及保护广大利益相关者的根本利益。特别是2013年李克强总理，提出了对微小企业暂免征收增值税和营业税，扶持微小企业发展，这就是减轻企业负担的重要举措。但是同时，也要求微小企业诚信经营，在会计信息质量方面要真实准确。
四、提高中小企业会计信息质量的对策
如何提高会计信息质量具体有以下四点：
一方面会计人员要自觉加强技能学习，提高业务素质，适应当今会计工作的需要，通过业务水平的提高保障会计信息的真实性。中小企业也要改变雇佣自己亲朋好友做会计工作的情况，要找有会计从业资格的业务能力强的会计人员负责会计工作，减少因技术原因造成的会计信息失真。另一方面要提高会计人员的职业道德。会计人员具备良好的职业道德才能抵制会计造假行为的发生。提高职业道德水平，不能仅依靠会计人员自身，要通过会计职业道德教育使其明白会计人员不是老板的附庸，也不是造假的工具。要通过对会计人员系统的职业教育，使得会计人员认识到自身的责任，树立正确的职业道德观念和良好的职业行为，自觉抵制会计造假行为。
第二方面减轻企业负担，提高纳税意识减轻企业负担，提高纳税意识近年来数据显示，我国的税收收入一直在不断增长，并且增长速度已经超过了经济发展速度。企业过高的负税压力，也导致了其对不正当利益的追求，利用会计造假偷税漏税。因此，治理中小企业会计信息失真，一方面要减轻企业负担，对现有收费标准进行清理，把各种强制性非税收入取消，通过理顺税费关系，规范收费制度，建立起以税收收入为主，收费为辅，税费并存的财政收入运行机制，减轻企业税费负担，让企业能够取得足够的利润，满足企业各方面的需要。另一方面，企业要树立自觉纳税的意识。依法纳税是每个公民的责任和义务，通过纳税意识的提高，自觉的规范自己的会计账目，依据国家相关规定，全额缴纳税款，不再利用会计信息偷税漏税。
第三方面加强中小企业内外监督，首先在内部监督方面，要建立完善的内部控制制度。内部控制制度是中小企业财务管理的基本规范，建立完善的规整制度，是治理会计信息失真的前提。制定详细的监督内容和规范并严格落实，使中小企业的内部会计监督做到规范化与经常化，切实发挥内部监督作用，把会计信息失真消灭得于萌芽状态。其次，在外部监督方面，要强化政府外部监督，即由国家财政、审计、证券监管等部门合力制定完善统一的监督标准，依法加强对企业财务检查和审计，尤其是要加强对准则、制度执行质量的监督检查，以约束企业会计职业判断行为，增强会计信息的客观性和公允性。
第四方面提高社会诚信意识中小企业是社会的组成部分，其经营管理受到社会整体环境的影响。因此要提高中小企业的会计信息质量，就要加强社会道德建设，提高社会诚信意识。通过营造诚信的社会环境，从根本上影响中小企业的经营管理者和会计人员，帮助他们树立正确的人生观、价值观和金钱观，提高自身素质和道德水平。企业经营管理者，诚信经营，遵纪守法；会计人员严格要求自己，提高业务能力和道德水平，保证会计信息的真实有效完整。只有这样才能够从根本上为中小企业的发展，影响良好的外部发展环境，促进中小企业和社会的健康发展。
五、结论
中小企业的会计信息质量不仅关系到企业发展，而且也与国家财政收入、市场经济的健康发展有着密切关系。因此中小企业要重视会计信息质量，通过完善企业组织结构，提高经营者素质，强化内部控制和监督，杜绝会计信息失真。同时政府部门要完善法律法规、加强外部监督，创设良好的社会环境，为中小企业的发展提供好的发展空间。只有通过全社会多方面的共同努力，才能保证会计信息的真实有效，保证利益相关者的权利，促进市场和企业的健康、稳定发展。
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