摘要:汇率问题与一国的国民经济密切相关。自改革开放以来,我国对外贸易的飞速发展累积了大量贸易顺差和外汇储备,使我国面临着空前的人民币升值压力。人民币汇率一直面临着巨大的升值压力。从汇率变动对经济影响的基本理论入手,根据我国人民币汇率走势,深入分析了人民币升值原因;论述了人民币升值对我国经济的影响;针对人民币汇率升值对我国经济的影响,提出了相应的对策建议。本文主要论述了人民币汇率对我国外贸的影响,并提出了自己的一些观点。
关键词 人民币汇率,人民币升值,外汇储备,外贸,对策
一、我国汇率改革政策的发展历程
改革开放以后,为鼓励外贸企业出口的积极性,我国的汇率体制从单一汇率制转为双重汇率制。经历了官方汇率与贸易外汇内部结算价并存(1981~1984年)和官方汇率与外汇调剂价格并存(1985~1993年)两个汇率双轨制时期。1993年12月,国务院正式颁布了《关于进一步改革外汇管理体制的通知》,采取了一系列重要措施,具体包括实现人民币官方汇率和外汇调剂价格并轨;建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制;取消外汇留成,实行结售汇制度;建立全国统一的外汇交易市场等。
1994年1月1日,人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨,我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。1997年以前,人民币汇率稳中有升,海内外对人民币的信心不断增强。但此后由于亚洲金融危机爆发,为防止亚洲周边国家和地区货币轮番贬值使危机深化,中国主动收窄了人民币汇率浮动区间。
2005年7月21日,我国将人民币对美元汇率升值2%,同时实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。2006年,美国对中国的贸易逆差上升到创纪录的2330亿美元。2008年,人民币自2005年汇改以来已经升值了19%,但受到金融危机的影响,人民币停止了升值走势。2009年,人民币依然是只能在经常项目下自由兑换。
2010年6月,央行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。公开资料显示,自“二次汇改”以来,人民币对美元已明显升值,截至2010年12月30日,人民币对美元自二次汇改以来的升值幅度为3.13%。进入2011年,人民币升值步伐并未减速。统计显示,2011年以来人民币对美元中间价已升值0.41%。
2012年6月27日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布外汇市场人民币对美元汇率中间价报6.3173,较上一交易日上涨38个基点。这是人民币对美元汇率中间价连续第二个交易日上涨。即便如此,也挽回不了其跌至半年以来低点的尴尬。中国外汇交易中心公布的数据显示,25日人民币对美元汇率中间价报6.3230,较前一交易日大幅回落190个基点,跌幅为2012年3月12以来的新高。从近期市场情况来看,人民币汇率中间价一直都在一定的区间内波动,范围在6.30-6.33区间内。
截至2013年6月末,我国外债余额为7,719.50亿美元(不含港、澳、台地区)。在2013年中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在即将出台的收入分配改革推动下,消费将会稳步增长。在城镇化规划的拉动下,固定资产投资将持续增长。整个经济将持续缓慢复苏,预计全年GDP 增速在8.3%左右。通货膨胀上半年将继续维持较低水平,下半年随世界经济复苏,大宗商品价格可能上涨带来一定的输入性通胀压力,全年CPI 可能上涨3.5%左右。我国汇率制度改革的长期取向是自由浮动的体制,实现人民币可自由兑换,真正落实管理浮动,逐步放开人民币管理区间。我国实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,是中国社会主义市场经济体制目前的最好选择。经过这几年的汇率制度改革,人民币汇率对均衡水平的偏差有了明显改善。总体上认同的是,人民币汇率相对均衡值还有一定低估,但是低估程度不到10%。此外,由于我国劳动生产率还在快速提升,在我国贸易依存度、投资占GDP比率、国内外物价相对水平基本不变的情况下,预计每年还将产生持续的升值压力。
二、人民币汇率升值的原因分析
(一)经济增长对人民币汇率的影响
无论从何种角度看,经济增长状况始终是决定一国货币价值的根本因素。其原因在于:如果一国经济增长率较高,人们对宏观经济的良好运行状态产生信心,外国投资者必然踊跃前往该国投资,从而引起该国国际收支资本项目的收入增加,该国货币需求旺盛,币值自然上升。但也不能就说“经济的高速增长会带来货币升值,而经济增长的停滞或衰退则会使货币贬值”。
(二)国际收支状况和外汇储备情况对人民币汇率的影响
外汇市场的形成与国际贸易和投资是分不开的,国际收支是一国对外经济活动中的各种收支的总和。在浮动汇率制下,市场供求决定汇率的变动,因此,国际收支逆差将引起本币贬值,外币升值,即外汇汇率上升。反之,国际收支顺差则引起外汇汇率下降。由于国际收支平衡表中经常项目差额和资本项目差额不仅是国际收支状况的主要影响因素,还是外汇储备的重要影响因素,因此,我们将选取经常项目差额和资本项目差额作为分析指标,揭示国际收支对人民币汇率的影响。
(三)货币供应量对人民币汇率的影响
人民币汇率与我国货币供应量大体上成正相关,由于改革开放的深入,国外投资者不但可以利用中国廉价的劳动力,更看好中国庞大的国内市场。因此,外商投资大幅增加。由于紧缩性的货币政策,人民币资金相当紧张,外资进入又多,所以出现了明显的外汇供大于求,造成人民币升值趋势。
(四)中外利率差异对人民币汇率的影响
利率政策是一个国家重要的货币政策工具。利率影响汇率的方式也是多种多样的。利率的相对高低会影响资本流动的方向就是其中一个重要的方式,较高的利率水平会刺激国际资本流入,并减少本国的流出资金。从而影响国际贸易规模,使利率差异对汇率走势的影响力不断提高。
(五)外界普遍认为人民币币值长期被低估
长期以来,我国人民币实行盯住单一美元的固定汇率制度,人民币相对美元一直处于被低估的状态。布雷顿森林体系瓦解后,由于美元发行不受约束以及采取的低利率政策,致使美元在全球的供给过剩,给美元带来一定的负面影响。而人民币的高利率及外贸优惠政策,大量的海外资本纷纷涌入中国,投资者一来可以享受优惠的政策和人民币低估,获取更多的人民币利益的同时,也在赌人民币升值所创的外汇差价利润。据国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为,押注人民币升值的热钱流入中国的数量在逐年攀升。2005年,总规模达787.14亿美元;2006年,热钱占中国GDP的36%左右;2007年1至3月,总规模估计为300多亿美元。这些热钱的大量涌入,无疑给人民币升值造成很大的压力。
三、人民币汇率波动对经济的影响
(一)人民币汇率波动对经济的积极影响
1.可以有条件的降低进口产品的成本。
在进口产品价格的涨幅小于人民币升值的幅度的情况下,人民币汇率升值会使进口的国外消费品和生产资料的价格比以前便宜,有利于降低进口成本。同时对于消费者而言,消费进口产品的价格将大大降低;对于一些企业而言,如果产品价格以人民币结算、原材料从境外采购,如造纸、汽车等行业,其生产成本因人民币升值而下降,从而提升企业利润。
2.可以减轻外债负担,不论内债还是外债。
从借到还都要经过一定的期限,而在此期限里,由于受汇率、利率的影响,债权人和债务人都面临着一定的风险。对于我国的外债而言,作为债务人,随着人民币升值,到期需要偿还的外债本息所需的本币数量将相应减少,因此可以减轻国家和负外债企业的债务负担。
3.国内居民出国旅游和留学的成本将会有一定程度的降低。
国内居民出国旅游、留学、移民和人才出国培训的成本降低。人民币升值可以使人们到欧美等地留学、培训、旅游、移民花费比以前更少的人民币,如去欧美留学如果学费为40~50万元人民币近两年不变,那么现在出国所交的费用将比2007年同期少交5~6万元人民币。但所去的国家所需费用的涨幅应小于人民币升值的幅度,要不然此积极影响就不存在。
4、有效解决国家对外经济政策的压力。
人民币升值不仅能降低高额成本,还能降低贸易纠纷、征税等方面的成本,更加注重国外对我国产品附加值的提高,改变以低廉价格水平参与竞争的局面。近几年来,我国进出口贸易总额一直处于顺差状态。长期的贸易顺差不利于经济的发展,也不利于改变中国对外经济、对外均衡的问题。升值可以改变对外均衡的问题。使我国经济更好地融入国际金融一体化。
5、减少国外资金对中国房地产的投资和购买需求。
人民币升值增加了国外资金在中国大陆投资和购买房地产的成本。这样即减少了国内资金的外流又减少了外来的需求,缓解了国内房产所谓供不应求的局面,给暴力时代的国内房地产市场降温,减少房地产泡沫,对降低房价产生正面效应。
6、有利于继续推进汇率制度乃至金融体系的改革。
实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。在全球化的背景下,使汇率水平真实地反映中国的经济状况,避免未来人民币快速升值给我国经济带来的负面影响。
人民币升值是一把“双刃剑”,它给经济带来积极影响的同时,也给我国现行的经济带来了一定程度的消极影响。
(二)人民币汇率波动对经济的消极影响
人民币汇率波动对经济产生的负面影响集中表现在人民币升值后,对国内产品相对价格的改变之上。不过有些负面影响可能是短期的,比如说对吸引外资的负面影响,因为中国市场容量对外资的吸引力远较汇率升值所带来的负面影响更大。还有一些负面影响则是长期的,依赖于我国经济能否在人民币升值后保持持续增长。
1、抑制出口增长。
人民币升值意味着我国大量外汇储备的贬值。在中国对外贸易依存度日益提高、与世界经济加速融合的大背景下,人民币升值会抑制出口,减少国际贸易顺差甚至出现逆差,直接导致我国产品价格优势的丧失和竞争力的下降,造成部分企业效益下滑和经营困难。出口企业还会遭受出口收入转化成人民币时的汇兑损失。在国际市场价格保持不变的情况下,出口利润的下降将严重影响出口企业的积极性。
2、中国庞大的外汇储备面临较大的储备风险。
当前,我国的外汇储备金以美元为主,到2005年1月,中国也购买了多达1945亿美元的美国债券,只要人民币升值,中国大量的美元储备便面临缩水风险。 而中国人民币的升值,更会导致出口商品的抑制,国外进口商会更加青睐本国的商品,从而导致中国出口商品和企业面临巨大损失。
3、对吸引外商直接投资产生不利影响。
人民币升值后,单位数量的外资进入中国市场所代表的购买力下降。另一方面是人民币升值将使中国在劳动力成本,原材料和其他各项费用方面的比较优势逐渐削弱或丧失,外商到中国开办企业不得不投入更多的资金,压缩了盈利的空间,同时也增加了外商的负担,降低了他们投资的热情。同时,出口加工型的外商投资企业还会因人民币升值而影响出口竞争力,减少甚至放弃对中国的投资。
4、影响货币政策的有效性和金融市场的稳定。
每一个国家的外汇汇率在通常情况下是基本稳定的,但一旦遇到升值压力,就迫使央行在外汇市场上大量买进外汇,从而使以外汇占款形式投放的基础货币相应增加,造成资金使用效率低下,影响货币政策的有效性,同时影响货币政策的稳定。另外,人民币的升值,会影响金融市场的稳定。
5、增加就业压力。
我国大部分新增就业机会主要集中在沿海一带的出口导向型民营企业和外资企业,而受人民币升值影响最大的“重灾区”恰恰就是这两类企业。人民币升值对民营企业和外商投资的影响,最终将体现在就业上,在当前我国就业形势极其严峻的情况下,人民币汇率升值将可能恶化就业形势。研究表明汇率每升值10%,全国就业人数将减少381.2万。在当前中国就业形势极其严峻的情况下,人民币汇率升值将可能恶化就业形势。
应对百变的外汇汇率,人民币升值的压力逐渐增大,不少企业已做了相应的准备。但即便如此,汇率依然成为出口企业为之困扰的难题之一。
一服装公司的经理比较头痛:公司准备向美国出口一批服装。双方将在2010年1月1日签订合同,约定以美元支付总额为500万美元的货款,结算日期为2010年7月1日。目前,汇率为1美元兑人民币6.85元。
由于美元一直贬值,公司结汇后的人民币收入可能会明显减少,如何回避美元贬值所导致的外汇风险呢?如果选用避险工具后,美元却升值了,又如何处理呢?
银行介绍,目前的汇率风险回避工具包括远期、掉期、期权、掉期期权以及它们的组合。具体的使用,要看企业使用外汇的实际状况。
结合该服装公司的情况,银行设计了二种方案。
1.用远期外汇交易锁定汇率,即在7月1日以实现约定的价格(1美元兑人民币6.80元)结汇。这样就回避了汇率变动可能带来的风险,到时候该企业可以用6.80的汇率换回3400万人民币。
2.企业买入一笔看跌美元期权。期权的标的是美元兑人民币,执行价为6.85,期限是6个月,名义本金为500万美元。按照目前报价,看跌期权的期权费是3万美元。期权到期日,美元兑人民币的汇率如果低于6.85就可执行看跌期权,如果高,可视情况放弃执行期权,执行期权,企业用500万美元换回来的是3425万元人民币。放弃或执行所付出的成本:3万美元的期权费,约折合20.55万人民币。如果美元兑换人民币价格高于6.85时,企业将部分或全部回收期权费,并有可能获取美元升值后的额外收益。
企业要想了解什么样的外汇避险工具适合自己,首先必须对自身业务需求和相应风险进行识别,确立风险量化及风险治理目标,然后再选择相应的外汇风险回避方案。
如果该企业的避险目标就是要避免美元贬值所带来的风险。那么以上二种方案均可行。
但选择简单锁定远期结汇汇率的方案一的代价,就是企业要支付相应的贴水点差,约折合人民币25万人民币。
方案二选用期权进行外汇风险回避,期权的灵活性主要表现在如果美元贬值,可以选择行权,回避外汇风险。但如果美元升值时,可放弃行权,只需支付20.55万人民币期权费,就可享受美元升值的意外收益。
四、我国政府应对人民币升值的对策及措施建议
(一)缓解人民币汇率升值的压力
汇率升值的压力来自于多个方面,而出口的快速增长、资本流入、外汇储备迅速增加,都是重要影响因素。但是,当前中国经济增长的对外贸易依存度很高,从对外贸易入手,减轻人民币升值压力较为不易。不过,在中国的对外贸易伙伴中,对美顺差最大,来自于美国的压力也最大,因此,我们可以通过调整对外贸易地理结构来减轻对美国市场的依赖。针对资本流入所带来的压力,在继续鼓励外资流入的同时,我们的企业可以适度考虑以对外直接投资方式进入他国市场。
(二)适时调整汇率水平与汇率制度
在全球化背景下权衡人民币升值问题,适时调整汇率水平与汇率制度。从国际经验来看,既然经济大国在经济高速增长时期面临汇率升值的内部压力与外部压力是不可避免的,而人民币升值是大势所趋,在人民币未来的升值过程中,避免出现类似“广场协议”那样的大幅度汇率调整极为重要。在任何情况下我们都不要签订类似“广场协议”式的国际性文件。为此,要让汇率始终能够反映经济基本面。我们要在全球化的背景下,在未来一段时期内,对人民币汇率适时做出适当的调整,使汇率水平既能真实反映中国的经济状况,又能避免未来人民币快速升值所带来的负面影响。(三)综合处理汇率升值影响物价水平所产生的问题
对于人民币未来走势,基于巨大的升值压力,我们必须对其可能对物价水平的影响引起足够重视。我们要实事求是,具体深入地分析他国汇率波动的历史教训,才能真正有助于我们借鉴。汇率问题,涉及面甚多,在我国越来越多地参与各种国际交往的情况下,汇率变动牵一发而动全身,因此必须予以高度重视。
(四)完善人民币汇率机制
循序渐进地进行汇率形成机制的改革,切实落实真正意义上的以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制,充分发挥中央银行的滤波器的作用,追求汇率区间值的稳定性,使人民币汇率稳定实现从管理基础上的浮动向浮动基础上的管理机制转变;同时,循序渐进地开放资本账户,稳步推进人民币的国际化进程,增加人民币抗风险能力,使人民币汇率逐渐向完全自由的浮动汇率制度靠拢。因此需要从以下几个方面来推进改革:首先,理顺市场的供求关系。在防范风险的基础上,逐步放松对外汇需求的管制,实现从需求单向管制向供求双方调控的转变。其次,实现管理方式和手段的多样化。既包括中央银行对外汇市场的直接干预,也包括结合一定的宏观经济条件,通过调节本外币的供求量以及调整利率水平等方法进行综合调节。最后,适当扩大汇率的浮动区间和波动幅度,增强人民币汇率的弹性和灵活性,加快人民币的国际化进程
(五)其他减轻人民币升值负面影响的对策
针对人民币升值对出口贸易的不利影响,我们可以适时调整我们的贸易战略,减少经济增长对外需的依赖程度。作为出口企业来说,要努力增加出口产品的附加值,逐步改变原来低劳动力成本、低价格进入国际市场的做法。针对出现人民币升值对物价水平下调的压力,以及对总需求的负面影响,我们可以通过西部大开发的措施,扩大内需来解决。针对人民币升值所带来的储备风险,我们要深入研究未来世界主要货币的变动趋势,根据我们进口规模,适时调整中国的外汇储备币种结构和总量规模。针对人民币升值对房地产市场的影响,我们可以大力发展多元化的金融市场,增加投资、融资渠道。
总之,针对人民币升值所带来的储备风险,我们要深入研究未来世界主要货币的变动趋势,根据我们进口规模,适时调整中国的外汇储备币种结构和总量规模。针对人民币升值对市场的影响,我们可以大力发展多元化的金融市场,增加投资、融资渠道。从当前的国际和国内经济金融形势看,人民币汇率存在较大的升值压力,但“保持人民币汇率稳定”依然应是我们国家当前需要继续坚持的大政方针,是应对国内外经济金融形势的最佳抉择。从国际货币体系格局的变化迹象以及汇率市场的震荡走势看,我们保持货币、汇率机制的相对稳定是妥当的选择。从人民币经济基本面看,更应继续以稳定为主,加快经济积累与发展,真正形成人民币强势或自由化的支持与保障。 但从长远来看,在金融全球化不断深化的背景下,如果继续维持这种制度安排,将会面临运行成本和风险递增的约束。我们应加快人民币汇率制度的改革,适当放宽人民币汇率的波动幅度,减少不必要的市场干预,以增强其弹性和灵活性;在有效防范风险的前提下,有选择分步骤地放宽对跨境资本交易活动的限制;同时,根据我国经济发展水平、经济运行状况和国际收支情况,逐步探索和完善。
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