摘要:近几年来，随着人们自我维权意识的逐渐提高，劳动者跟用人单位的矛盾日趋紧张，劳动纠纷几乎每天都在上演，劳动关系的改善就变得尤为重要。方家山项目部是中国核工业二三建设有限公司的一个下属项目部，通过数据统计、对比等方式对方家山项目部劳动关系进行分析。本文主要采用以点盖面的方法，从方家山的劳动关系反映出中核二三有限公司的劳动关系情况，乃至当前大部分企业的劳动关系状况。反映出当前劳动关系在企业中存在的问题、不足以及改善方法，论述了和谐劳动关系的重要性。企业建立健全的劳动关系管理制度，减少劳资纠纷，使劳动关系双方的权益得到保障，企业才能健康发展，社会才会和谐发展。
关键词：劳动关系，改善，和谐，重要性
一、方家山项目部劳动关系管理概述
（一）总体概况
1、简介中核二三有限公司总体概况
中国核工业二三建设有限公司是中国规模最大的核工程综合安装企业，创立于1958年，2002年经国家建设部核定为施工总承包一级企业。公司管理严格、技术实力雄厚，尤以核电工程、国防军工工程和石化工程安装施工见长，多次被党和国家领导人誉为重大工程建设的“国家队”、“铁军”。50余年来，公司承担了中国大陆几乎全部核军工、核电站核岛，以及大部分核科研安装工程，在石油化工、轻工纺织、环保、建材、汽车、火电、航空航天、电子等基础建设领域中创造了多项优良纪录。公司坚持“依法经营，以人为本，管理科学，施工精心；保护环境，预防为主，持续改进，服务社会”的质量、环境、职业健康安全一体化管理方针，以强大的施工技术能力，严密的施工管理体系和丰富的施工经验享誉国内外核工程、石油化工工程市场。公司先后80余次荣获包括鲁班奖在内的国家级及省部级奖项。
如今，公司秉承“竭诚为客户服务”的理念，以质量求生存，以创新谋发展，在立足本国市场的同时积极拓展海外业务，以为社会大众贡献清洁环保的绿色能源为己任，以奉献精品、成就员工、服务社会为使命，以满足世界需要为职责，致力于向管理型国际工程公司的发展目标迈进。
2、介绍方家山项目部的总体概况
方家山核电工程是以秦山核电公司为业主单位，在秦山核电一期工程国内第一台30万千瓦核电机组安全运行十五年的基础上，由中国核工业集团公司投资并规划建设的国内自主设计、建造、管理的国产化百万千瓦级压水堆核电项目。方家山核电项目首台机组于2008年12月28日开工浇灌第一罐混凝土，单台机组建设周期为60个月，第二台机组与第一台机组开工时间相隔10个月，计划分别在2013年12月和2014年10月建成投产。 秦山核电厂扩建项目（方家山核电工程）充分吸收国外成熟先进的核电设计、制造技术和良好的运行经验，通过实施包括全数字化仪控系统、半速机、先进燃料组件等在内的多项重大技术改进，提高机组运行的可靠性和电站的可利用率，力争使建成后的电厂综合技术、安全、经济等达到国际同类核电站的先进水平。
（二）方家山项目部劳动关系管理的特点及形成的原因
1、方家山项目部劳动关系管理的特点
方家山项目部总结了核电企业多年的经验，已形成了自身的一套劳动关系管理方法。总结来说有以下几方面的特点：
1）、员工来源分配明确
凡是进方家山项目部的员工首先要进行人员分类，谁招聘谁管理的方针。如果是劳务派遣单位招聘的员工，那么他的劳动合同就跟劳务派遣单位签订，与之形成劳动关系；如果是单位招聘的员工，那么就跟单位签订合同，与之形成劳动关系。这样做的目的就是分工明确，管理效率高。
2）、人力资源部统一负责劳动合同的签订，公司或劳务派遣管理合同
员工进入项目部以后统一参加入场培训，培训合格者到人力资源部签订合同，与公司或各劳务派遣单位形成劳动关系。然后将合同的一份原件寄给在员工所签的单位。这样做的原因是减少员工来回路上的奔波时间，为员工提供更好的服务。
3）、采用不同的用工形式
人工成本控制原则：在保证工程质量、进度的前提下，通过劳务派遣方式吸收社会人力资源；通过科学的人力资源管理制度和先进的激励方式，充分调动员工工作的积极性，从而降低人工成本。所以在此基础上公司采用了自有员工、劳务派遣（占大部分）、合作伙伴、退休返聘4种用工形式。
2、方家山项目部劳动关系管理优势形成的原因
方家山项目部截至目前有2500多名员工，其中1700多人为现场的生产人员。建设安装单位都是以记件、抢工来创效的，所以我们为员工统一签订合同为他们争取了劳动时间提供了有力保障。其次建设公司范围内的人员流动性太大，自2010年开始涌入了大量的核电建设者，为了降低人工成本，通过劳务派遣方式吸收社会人力资源，很好地节约了成本也保证了工程质量。
（三）方家山项目部四种劳动关系分配的原因及优点
1、劳动关系之自由员工
所谓正式员工就是员工本人同公司签订正规劳动合同，建立合法劳动关系。在我们单位，正式员工就是与建设公司签订合同，在2009年之前，基本上所有员工都是正式工。
2、劳动关系之劳务派遣
劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由要派企业（实际用工单位）向派遣劳工给付劳务报酬，劳动合同关于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间。
与我单位有关联的劳务派遣单位多达20多家：四川核瑞建设有限公司、四川劳务建设有限公司、四川劳务海盐分公司、海盐中核建设有限公司、嘉兴博凡动力有限公司等。他们每年都为我单位输送新鲜血液，而我们每年都会从中选拨出很多优秀的员工加入到自有员工的行列，以优胜略太的激励机制选拨人才。
3、劳动关系之退休返聘
返聘即离退休人员的再次聘用，因为退休员工不属于劳动部门管理，不能签订正式的劳动合同，所以在我单位退休返聘人员每年都会签订一次退休协议。在我单位很多老一批的核电建设者，他们有很丰富的核电经验，在自愿的原则上可以利用他们的经验给后备人才队伍指引方向。截至目前，方家山项目部共有28名退休返聘人员，很多都是关键性岗位，他们继续坚守在岗位上发光发热。
4、劳动关系之合作伙伴
合作伙伴关系是人与人之间或企业与企业之间达成的最高层次的合作关系，它是指在相互信任的基础上，双方为了实现共同的目标而采取的共担风险、共享利益的长期合作关系。我单位共有14家合作伙伴单位，很多工程建设也交给他们负责，大家齐心协力，为了完成核电建设这份重任。
二、中核二三建设有限公司劳动关系管理概述
（一）二三公司的组织机构与分布
中国核工业二三建设有限公司的建立和发展是与我国核工业的创业发展史紧密相连的，中核二三公司的发展与变迁，就是我国核工业发展史的一个缩影。在我国核工业第一次创业时期，我公司为我国“两弹一艇”的诞生作出了不可磨灭的贡献。在我国核工业开始第二次创业、也就是军转民和平利用核能以来，我公司又先后承担了秦山一期、大亚湾、秦山二期、秦山三期、岭澳一期和田湾核电站共六座核电站11台机组的核岛安装工程任务，在我国核工业发展史上谱写了新的光辉篇章。随后，我公司顺利完成岭澳二期和秦山二期扩建工程3号机组核岛安装工程任务，并担负着辽宁红沿河、福建宁德、广东阳江、福建福清、浙江方家山、广东台山、广西防城港、海南昌江等项目核岛安装工程建设任务，同时还将担负起江苏田湾3、4号机组及山东石岛湾高温堆核电的建设任务。中核二三公司在中国的核工业发展史上立下了不朽的功勋。
（二）二三公司劳动关系的管理方法
1、劳动关系的管理目标
劳动关系管理的总体目标是缓解、调整组织劳动关系的冲突，创造组织良好的工作氛围和良好的人际关系环境，最大限度地促进劳动关系合作，以提高组织管理效率，实现组织目标。具体来说，劳动关系管理的目标体现在以下几方面：
1）、把工作中的干扰降到最低程度，减少冲突的可能性。
因建设施工单位人员结构复杂，在人员的劳动关系管理方面有一定的难度。由其是生产人员普遍文化知识水平偏低，那么，我们管理人员就要善于与员工及时沟通避免不需要的误会和矛盾，减少冲突的可能性。
2）降低单位劳动成本，而不必降低工资。
在降低单位劳动成本方面，二三公司采用劳务派遣、退休返聘、合作伙伴三种特殊的用工形式，既能很好的利用社会资源，也不必降低员工的工资。
3）通过商定的程序，宣泄不满情绪，简历更稳定的雇员关系。
二三公司规定项目部每周都要有工程例会，每月都要有员工座谈会，这些举措都能很好地了解底层员工的真实想法，小到吃饭排队问题，大到施工任务，坚持走群众路线。各支会也有活动经费，每年都有问题活动，野外拓展训练。这些都给员工枯燥的生活带来乐趣，更稳定了雇员关系。
4）提高生产力和劳动力的利用效率。
自2011年8月启动计件工资（生产人员）、绩效考核（管理人员）方案以来，员工工作效率普遍提高。
拿2013年9月的方家山项目部管理人员为例：2013年9月参加考核共401人，绩效考核系数为1.2和1.1的分别为41人和60人，约占参加考核人数的25%；绩效考核系数为1.0的共282人，约占参加考核人数的70%；绩效考核系数0.9的共18人，约占参加考核人数的5%。
5）增强写作与承诺，以提高对必要的变化的适应能力。
为充实员工的业余生活，建设公司范围内有《中核二三建设报》、东方公司范围内有《东方核电报》、《秦山核工业报》等都能发放到现场员工手里。登在这些报纸上的文章大多都出自员工本身，这提高了员工的写作水平，也能及时了解到公司的工作战略部署。
6）增加对劳动过程的控制。
2、劳动关系的管理风格
劳动关系管理风格是企业劳动关系行程的基础。从理论上说，管理风格有一元论和多元论两种类型。一元论认为，可以把员工划分为若干登记，企业通过简历内部等级制度，抑制冲突，以实现组织目标；多元论认为，实现共同目标可用多种方法，冲突是不能压抑的，管理者应当通过协调管理者与员工的关系实现组织目标。从总体上说，组织中主要有5中劳动关系管理风格：传统式、温情式、协商式、法制式、权变式。
在管理风格方面，公司强调：逐级上报，不能越级。在日常工作中也是如此，工作只能向你的上级汇报，不能向上上级汇报，这样做的好处就是避免冲突的发生，也能较快较好的解决问题。
3、劳动关系管理的成效
公司把人才作为企业的第一要素，尊重、关心每一位员工，充分发展员工的自主性和创造力，在企业生产经营和管理中为员工个人价值实现和长期发展提供广阔的空间。公司通过建立完善高效的激励机制和约束机制以及实施人力资源战略，调动每个员工的积极性和创造性，在人才使用上坚持“胜任就是人才，竞争造就人才，业绩衡量人才”，做到“知人、容人、用人、做人”，使各类人才脱颖而出，为企业创造更大的价值。
公司强调，每名员工都是公司这个高抱负水准、高运作效率、高凝聚力团队的一员，员工之间是精诚合作的伙伴关系，彼此要相互尊重，相互信任和相互理解，一同把企业的振兴发展作为员工的共同追求；通过员工的努力促进企业的发展，使员工价值追求通过企业发展得到实现；实现员工与员工之间、员工与企业之间和谐相处，共同发展。
根据公司对新一轮核电人力资源需求的预测以及公司人力资源结构调整的需要，近年来，公司继续保持了较大的大中专、职业院校毕业生招聘规模。截至2008年4月底，公司在册自有员工总数达到6205人，离退休员工4582人。在在册员工中，管理、技术人员2753人；大专以上学历2194人，其中硕士研究生学历19人；中级以上职称人员（含工人技师、高级技师）1348人，其中研究员级高工16人；35岁以下2838人。公司员工的知识结构、年龄结构、职称结构进一步优化、合理。
三、当代劳动关系管理模式
（一）、简述当代劳动管理的管理模式
劳动力市场的产生和发展使企业与职工成为市场的主体。主体之间的劳动关系问题一般要由双方协商，自主建立、变更、解除和终止。政府部门要转变职能，成为劳动关系局外的宏观调整者。因此，我国劳动关系的调整模式，大体上应当是“主体自行协商，政府适时调整。”这是自愿与强制有机结合的劳动关系调整模式。
方家山项目部结合自身条件，制定了一条符合实际情况的劳动关系管理方法。经过多年的经验累积，贯彻总部公司的方针政策，能保证100%完成合同的签订，保险的购买。离职后了解员工的去向，向员工了解公司存在的不足支出，以便及时改正。
（二）、改善劳动关系的方法
改善劳动关系必须要构建和谐的劳动关系，那么，该如何构建和谐的社会劳动关系，促进社会的和谐稳定发展呢？
和谐劳动关系是指劳动过程中的主体与客体之间的和谐关系，包括人与人、人与物（自然环境劳动条件等）的关系。
1、劳动合同是基石
劳动合同是雇主和雇员之间建立劳动关系、明确各自权利和义务、约定个性劳动条件的合同。这种合同的法律意义和属性有三点，建立劳动关系的法律事实具有惟一性、约定劳动关系双方权利义务的契约具有补充性、规定个体化劳动条件的证明具有个性。由此可见，劳动合同是协调就业关系的基础，是劳动资源合理配置的重要手段，是维护和谐劳动关系的纽带，书面签订劳动合同、明确双方的权利义务并积极作为，可抑制劳动纠纷的发生 。
截至目前，公司合同签订率达到100%。对于较难管理的合作伙伴人员我们也要求他们必须与员工签订合同，必须给员工购买各类保险，所交的保险的凭证复印件交至人力资源部备案。
2、提高劳动者素质是关键
提高劳动者的素质是当代社会改善劳动关系的关键。劳动者素质提高也就意味着劳动纠纷不必用武力解决，可以采用协商的方法更有效地解决问题。建司范围内，在这方面做了大量的工作。英语演讲比赛、工人技能大赛等等，这些既为公司选拨出了优秀的人才，同时也提高了员工的整体素质。
3、加大监督力度是保障
项目部坚持民众监督。在门卫处设立了检举箱，这些检举的信件会到项目部的工会，由工会解决、处理。现在很多企业都有一系列的举措，想方设法的听取民众的意见与建议，可见这民主监督在企业发展中的重要作用。
四、结论
本文从对方家山项目部劳动关系管理方法的论述，采用以点盖面的方法逐步将上级单位中核二三建设有限公司乃至大部分企业的管理方法都做了论述。从对劳动管理方法的有效管理了解员工的真实想法，传达与宣贯公司制度、任务与文化，征集有价值的意见，既有经济价值也有政治与文化价值，可以增强企业向心力，提高执行力，提高效益。及时与员工签订合同、为员工办理保险，对稳定员工队伍作用重大。员工工作稳定，就是一个家庭的稳定，和谐社会没有稳定的家庭那是不可想象的。构建和谐、良好的劳动关系对于企业而言能促进生产、提升领导和员工的利益；对于社会而言，能促进稳定，提升社会和谐。
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