浅谈解决中小企业会计管理中存在问题的对策

摘要：我国的中小企业是国民经济的重要组成部分,但因种种原因,中小企业会计管理问题一直是制约中小企业发展的瓶颈。会计管理是企业一切管理活动的基础，是企业管理的中心环节。会计工作薄弱不仅影响会计职能的有效发挥，同时在一定程度上也干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理工作必将产生极为严重的消极影响。本文就在会计管理工作中存在的问题展开探讨并对解决相应问题提出对策与建议，规范会计管理工作，是建立会计工作正常秩序的需要，提出促进中小企业健康发展的相应对策。

关键词：中小企业会计管理问题对策

当前我国中小企业，规模小、管理机构不健全、企业运作模式不规范，导致中小企业在经营管理中漏洞百出，尤其是在会计管理中，缺乏专业管理人才，违规操作现象普遍，缺乏有效的内部、外部监督，造成企业蒙受许多不必要的损失。因此，为了解决中小企业会计管理中存在的管理难、难管理的现状，通过加强法制、制度、提高会计素质、监督等策略提高会计管理的有效性。

一、当前中小企业会计管理中存在的问题

会计管理作为企业管理的一项管理内容，在商品货币关系存在并且高度发展的情况下，其重要性远远超过管理所具有的作用。然而，传统的会计管理模式只是针对企业自身的状况进行分析、整理，大多数中小企业的生产规模小、资本和技术力量薄弱，加上传统体制和外部宏观经济的影响，使其在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。现中小型企业要发展不能只考虑企业的自身的同时，还要充分考虑到行业间的关系，会计管理才能成为发展企业而做为管理手段的辅助，增加企业的竞争能力。但是企业会计管理还存在着一些问题。

（一）账面混乱

在我国目前形式下，由于会计管理人才不是十分充裕，企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。中小企业由于资金等因素的限制往往招聘实践经验少，专业能力强的会计工作人员不是很多，特别是一些有经验的会计人员，因此，会计人员对账面管理不熟悉，不能形成科学有效的策划、监督、分析评价等方面的管理方式，根本没办法保障企业财务工作的质量，会计核算也都是走走形式，应付应付对外数据报表，对财务活动进行更是无法达到。这是中小企业会计管理常现出的现象。

（二）会计信息失真

在中小型企业中，由于其财务会计管理体制不完善、监督机制不健全，长此以往导致会计造假、违反违章现象极为严重。更是有一些企业根本无视我国法律法规，为了使自己的利益最大化随意操纵成本和利润信息，弄虚作假、偷税漏税等恶劣行为导致会计信息不能真实的得到呈现，严重失真。在利益的驱使下，这些违法行为越来越多，屡禁不止。长久下去，势必会造成财会秩序紊乱影响到正常的社会经济秩序，阻碍了中小企业的健康长远发展。 

（三）核算方法简单

中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。财务管理职能无法发挥，重会计核算，轻财务管理。中小企业限于生产经营环境或产品的制约，对现金管理不严格，造成资金闲置或不足，经营活动涉及的时空范围相对狭窄，资金流转简单、资金流动量和结存量小，导致其会计业务相对单一，并使企业会计职能仅限于日常的记账、算账和报账上，而组织、控制、应收账款周转缓慢，资金回收困难；存货控制薄弱，资金呆滞，周转效率低下；非资金形式的资产管理亟待加强。因此，核算过于简单，使得中小企业的管理者对原材料、固定资产等管理不到位，资产浪费严重。

（四）受领导主观影响严重

中小企业财务会计职位多由家族成员或有血缘关系的人员出任，缺乏健全有效的财务管理机制，缺乏相互约束与相互制衡的内部控制机制，相当一部分属于个体、私营性质，领导者集权、家族化管理现象严重，并且对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性，这就使得会计管理受领导的主观影响严重，进而对于会计管理不能科学管理，不能把会计管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使会计管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

二、中小企业会计管理问题的原因

随着知识经济的到来，知识积累和革新的速度加快，中小企业的会计管理要与时俱进，就要发现其存在问题，进而寻找原因，以改变会计管理的现状，发挥企业会计部门所应有的作用，促进企业的发展。

（一）会计管理制度不健全

目前，在我国很多的中小企业中没有完善的会计管理制度，成本核算、财务收支、资金审批、收支记账等的制度残缺不全，或者企业在实际财务工作中并没有严格遵守执行，投资及产业发展较弱，且发展缺乏科学论证。而企业的会计工作中只是为了满足对外报账的需要，使少数会计人员单纯地进行记账、算账而已，会计工作中的管理效能根本无从谈起。

当前，一般的中小企业投资普遍存在所需资金短缺的问题。银行和其他金融机构是中小企业资金的主要来源，中小企业为了发展，往往不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控对企业发展的影响而吸引金融机构的投资或借款，对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马，使得资金流通困难，这是因为在会计监督制度中有明确要求企业会计人员有对企业经济活动进行会计监督的权利，在实际会计工作中，中小企业的领导者往往会干预会计工作的原因造成，使得会计工作人员因为本身受制于企业的领导者抑或是在利益面前低头，大都会按照领导者的传达办事，这样就使得会计的监督机制形同虚设。 

（二）会计监管不到位

实行会计监督是会计的基本职能之，它是保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。然而，会计监督职能不到位，同样会使会计管理难以落于实处。会计监督不到位，影响企业的长远发展。由于中小企业同时容易存在债务、资产结构性错配，最常见的就是短债长用、短筹长贷，还包括负债到期过分集中与现金流量错位，长、短期负债结构比例失调，贷款的银行结构过于单一等。若将短债用于投资回收期过长的长期项目投资，会导致流动负债大大高于流动资产；企业为发展往往也采取短筹长贷方式，支持企业进行长期投资，但一旦银根收紧，企业将进退为谷，直接影响着企业的生存。会计机构体制不完善、监督机制不健全长此以往导致会计造假、违反违章现象极为严重。

一些企业会计机构不健全，会计人员配备不合理，财会人员的岗位责任制不明确、不落实，缺乏行之有效的内部管理制度和会计监督制度，会计机构形同虚设，无法真正发挥会计管理工作在企业经营管理中监督作用，这与企业经营领导者不懂会计工作和对会计作用认识不足有关。而一些企业为使自己的利益最大化随意操纵成本和利润信息弄虚作假、偷税漏税等恶劣行为而导致会计信息失真，难以正确地做到会计表述企业发展的状况。

（三）会计管理观念、管理技术落后

由于中小企业大部分为私营企业，而会计管理直接与资金有着联系，其组成人员大部分是在自己的家人或亲朋好友中挑选，会计管理的人员同样是这样，一些企业管理者由于自身能力的原因，管理能力与素质都不是很高，管理思想“以我为尊”，使得会计管理没有严格的制度，特别是管理者本身对于会计管理的理念不清，管理观念“就亲委之”，对于对现金管理不严格，造成资金闲置或不足，造成了现金闲置；或是使用资金缺少计划安排，有时无法筹集经营急需资金，容易陷入财务困境；中小企业由国防费短债长用、短筹长贷，还包括负债到期过分集中与现金流量错位，长、短期负债结构比例失调，贷款的银行结构过于单一等，企业管理人员不能因之会计管理的信息做出相应处理，就势必使一些应收账款周转缓慢，资金回收困难；存货控制薄弱，资金呆滞，周转效率低下等现象，为不影响企业的发展，一些会计管理违法违规操作显著，使会计管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

随着网络时代的到来，由于资金原因，中小企业的发展电算化会计还存在一定的困难，加之企业财会缺乏管理人才，会计管理空岗缺员，企业不能实现内部牵制，无法进行财务核算，不能正确对企业财务进行预算；提供的产量、产值、成本、销售额、利润方面的数据较多，而对资金的如何有效利用、成本费用如何下降、盈利能力如何提高等等在企业管理深层次问题研究的较少。中小企业没有专业的会计管理人员帮助为企业的发展做出预期的评估，往往使得企业不能根据自身发展的需要，错过发展自身的特色的机遇，这也就使得企业难以发展。

三、解决中小企业会计管理问题的措施

二十一世纪的到来,使知识经济的大潮更加汹涌,在人类物质文明和精神文明迅猛发展的历史巨变中,现代财务管理面临着挑战与创，需要解决中小企业会计管理所存在的问题。

（一）健全中小企业会计管理制度

企业管理应以财务管理为中心。财务管理涉及到企业生产经营的各个环节，贯穿于每一项经济活动中，从企业的计划指标到盈亏、奖惩，都应有一套完整、严密、可操作的规章制度。应通过强化这些内控制度的建设，来加强企业各部门的相互制约和监督，提高会计核算的工作质量，科学的方法来确保存货资金的最佳结构。防止和及时纠正生产经营中的偏差，尽量降低经营风险。而加强应收账款管理，企业要采取各种措施，尽量的按期收回款项，否则会因拖欠时间过长而发生坏账，使企业蒙受损失；因此，对不同时间的欠款，企业应采取不同的收账方法，制定出经济、可行的收账政策，对可能发生的坏账损失，则应提前提取坏账准备，对应收账款进行账龄分析，编制账龄分析表，看有多少欠款在信用期内，有多少欠款超过了信用期。

首先，建立现代企业价值观，明确企业的财务管理目标随着社会的发展和进步，中小企业也应把“企业价值最大化”作为企业的财务管理目标。因为投资者建立企业的目的在于创造尽可能多的财富，这种财富首先表现为企业的价值。企业的价值不是账面资产的总价值，它反映的是企业潜在或预期获利能力。投资者在评价企业价值时，是以投资者预期投资时间为起点的，并将未来收人按预期投资时间的统一口径进行折现，未来收入的多少按可能实现的概率进行计算。这种方法考虑了资金时间价值与投资的风险价值，可以促使企业资产保值和增值，有利于克服企业的短期行为，有利于社会资源合理配置。

其次，建立健全会计管理控制制度。要解决会计工作中的问题，必须要有良好的会计管理控制制度为基础。中小型企业相关财务部门应该建立与企业其他各部门之间的联系、明确各财务工作人员的相关职责等等内容的岗位责任制度，在会计工作中要严格遵守制度规定并认真执行。此外，在各项控制制度实施过程中需要不断磨合，结合企业自身的实际状况，不断地对制度体系进行科学有效的修改完善，只有这样，会计在实际工作中才能抑制并及时解决出现的问题。

（二）采用先进的管理技术和经验

中小企业发展需要完善的会计管理制度，才能全面的评断企业的各方面发展模式，更好的为中小企业的发展服务。采用先进的管理技术——实现会计工作电算化。企业应该重视现代化设施的配备，使财务工作效率有大的提高。在硬件到位的同时，要加大对会计人员电算化操作的培训工作，使其能充分掌握软件的应用，更好的做好会计管理工作，使得财务软件能真正的应用到实际工作中，为企业提供更科学良好的服务。

首先，加强相关法律法规建设，尽快制定和完善有利于中小企业发展的政策。虽然国家有关部门先后设立了中小企业创新基金和给予融资等方面的支持，但这仍解决不了中小企业的资金需求。在间接融资方面，银行因惧怕信用问题带来的风险，不愿将资金投入到中小企业；直接融资方面，国内创业板迟迟不开，使本想在资本市场上有所作为的中小企业望而兴叹。政府可尝试成立中小企业基金，包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展；出台、完善相关政策，大力发展中小银行，特别是要重点扶植一些规模较小、机制灵活、管理健全、经营状况良好，主要为中小企业服务的小型银行类金融机构。

其次，健全单位的财务凭证稽核制度。完善科学、严密、独立的会计审查监督制度。审查监督制度是正确实施企业内控制度的重要保证。在企业内部建立内审机构外，中小企业相关财务部门应该建立与企业其他各部门之间的联系、明确各财务工作人员的相关职责等等内容的岗位责任制度在会计工作中要严格遵守制度规定并认真执行。以建立会计机构的自我约束机制，严格按照制度办事，做好会计管理基础工作，正确核算，如实反映公司财务状况和经营成果，依法计算和交纳国家税收，维持投资者权益，并接受主管财政机关的监督检查。对于单位领导人违反国家财经纪律，违反本公司规章制度的行为，公司财会有权拒绝执行。从而强化会计监督职能，保证了制度的落实和有效执行。

再次，中小企业要积极推进产权改革。强化会计监督职能会计工作涉及面广，政策性强，会计业务内容错综复杂，会计手段灵活多样，会计人员素质千差万别，加强会计监督是做好会计基础工作的重要保证。单位领导人是本单位会计工作的领导者，也是保障各项财会制度顺利实施的组织者，他们对会计基础工作认识如何，采取措施是否得力，直接决定本单位的会计基础工作水平，因此，单位领导人应当认真履行职责，组织并督促会计和核算人员不断加强和改善会计基础工作，从而推动单位生产经营管理水平和质量的全面提高。例如：企业可尝试财务资金管理外包，为充分利用专业机构的人才、信息、管理及其他资源优势，降低企业财务管理成本，提高管理效率和管理水平，中小企业可以尝试将财务资金管理进行外包。

最后，健全单位内部会计管理制度是贯彻执行会计法规、保证单位会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计工作的重要手段。只有依靠企业全员上下的共同努力，提高认识，才能防止和避免生产经营中的偏差及制止营私舞弊行为的发生，提高会计工作质量，才有可能改善企业管理状况，提高企业的竞争力。

（三）引进和培养优秀的会计管理人才

会计管理的控制最终通过对人的控制来实现对会计活动的控制，人在财务控制发挥着重要作用。因此，把好用会计人才关，是实施企业内控制度的重要条件，摆正会计管理工作的正确位置，提高会计人员业务水平，企业会计管理部门应结合自身特点，每年对在岗会计人员进行了继续教育和培训，引进和培养优秀的会计管理人才，提高中小企业会计队伍素质。

企业会计管理部门要根据国家法律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定适合企业自身的财务管理制度，对财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等关键环节进行规定，并切实贯彻执行；各中小企业要积极配合会计管理部门的会计人员的继续教育培训工作，要对本单位的会计人员进行业务能力考核，包括会计制度、财经法规、会计基础,计算机操作能力等方面知识考核，实行优胜劣汰制，优化会计队伍结构。各中小企业要积极配合会计管理部门的会计人员的继续教育培训工作要对本单位的会计人员进行业务能力考核包括会计制度、财经法规、会计基础计算机操作能力等方面知识考核实行优胜劣汰制优化会计队伍结构。例如：要求会计人员要持证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德教育、业务技术培训，不断提高素质。

中小企业不能把会计管理工作定位在企业经营领导者利益和企业眼前利益上，应当与市场经济及现代企业制度的建立相一致，正确反映企业自身经济活动情况。会计人员要规范会计工作秩序，对企业已经发生了的经济业务进行记账、算账和报账，对企业已进行了的经济活动被动地反映和监督，对企业的财务预测及决策等方面的工作要提供需要的资金运行报告，以提高企业经营决策的经济可行性、经济活动的效益性和会计信息的真实性。

（四）更新管理观念，规范领导者行为

中小企业应加强自身的诚信建设，培育企业家的信用观念，增强企业重合同、守信誉的自我约束意识，领导者的行为就犹为重要。要不断提高会计工作者的法律法规意识，要从企业领导做起，为企业全体人员做表率，增强企业人员的法律法规观念以及自觉性。

首先，企业要重视人的发展和管理。人本化理财观念是现代管理的基本趋势。企业的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的，其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。因此，在财务管理中要树立“以人为本”的思想，扬弃“以物为中心”的观念，要理解人，尊重人，规范财务人员的行为，建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，其目的就是要充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。因此，在会计管理中要树立“以人为本”的思想，扬弃“以物为中心”的观念，要理解人，尊重人，规范财务人员的行为，建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，其目的就是要充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。

其次，企业领导者要从原始凭证、会计分录、科目设置、帐册管理以及财务收支等方面着手，对企业财务管理基础工作进行检查考核，使财务管理规范化、制度化；对材料、用工、能源等是否定额管理进行审核，检查预算管理是否得到执行。在考核检查的基础上实现奖惩兑现；充分发挥会计师事务所、审计事务所等中介机构的作用，抽调人员全面检查国家财政、会计法规的执行情况。财政监督部门要通过一年一度的会计信息质量抽查工作，分期分批的对中小企业会计信息质量的检查工作，只有企业所有工作者共同努力，才能避免和防止企业经营中违法行为的发生，提高企业会计工作的质量才能改善企业的管理状况，有关部门应认真研究与借鉴国外在信用担保方面的成功经验，积极稳妥地发展重点支持中小企业融资的，以服务为宗旨、不以盈利为主要目的信用担保机构，从根本上为企业在竞争中做好后盾。 

总之，中小企业的会计管理直接关系到企业的长期发展战略，是企企业长期发展战略层面考虑的重要参考信息，利于企业长远发展必要部分。虽然中小企业财务管理问题表面上的反映是企业规模和管理层素质问题，但深层原因是体制和制度问题。因此，加强自身的建设，更新会计管理方式；作为会计工作人员，要认清会计工作的重要性和紧迫性，加强学习，主动找到问题所在，才能使会计管理工作为企业理好财、服好务，促使企业又好又快发展；完善会计披露管理工作，采用不同的会计管理战略方法，从多方面推动企业的发展。

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