摘要：国内中小企业面临的竞争越来越激烈，在提高生产效率的同时，如何降低中小企业的产品成本，成为提高企业竞争力的关键。因此，越来越多的中小企业开始重视成本控制。长期以来，其成本管理也还处于传统的模式中，这已不能适应成本战略管理的需要，中小企业成本控制方面还有待进一步完善。市场经济中，中小企业作为竞争主体，组建成本管理体系更好的实施成本管理，增强成本意识，强化全员管理加强成本控制手段、改进成本控制方法，有效地控制浪费，降低成本对提升企业竞争力，实现利润最大化，促进中小企业发展方面具有极其重要的意义。
关键词：中小企业 ，成本控制，问题，对策
成本是衡量一个企业经济效益和竞争力的一项竞争指标。成本控制是企业进行全面控制的关键，也是现代化企业管理的核心环节。我国《企业会计准则》中明确指出：成本是指企业为生产产品提供劳务而产生的各种耗费。根据会计恒等式“利润=收入-支出”以及生产型企业生产成本占支出比重大的情况，我们不难看出生产成本对于企业的巨大影响。因此，对于成本的控制也显得越来越重要。
本次以中小企业的探究为主题，根据对中小企业的生存发展的探究，得出其在成本控制中产生的问题和缺陷，提出具体建议与措施，促进中小企业形成健康良好的发展模式，实现其可持续发展。
一、 成本控制的内涵
(一) 成本的概念
成本是商品经济的价值范畴，是商品价值的组成部分。人们要进行生产经营活动或达到一定的目的，就必须耗费一定的资源（人力、物力和财力），其所费资源的货币表现及其对象化称之为成本。 并且随着商品经济的不断发展，成本概念的内涵和外延都处于不断地变化发展之中。
(二) 成本控制的定义
成本控制是指企业在生产经营活动中，对所发生的各项资源的耗费和影响成本的各种因素进行控制和监督，及时发现其与预定的目标成本之间的差异，分析造成实际脱离计划或标准的原因，积极采取相应的措施进行纠正，从而保证成本目标的最终实现。
成本控制是企业成本管理的一部分，它要求企业要致力于满足成本要求也就是说要满足顾客、最高管理者、相关方以及法律法规等对组织的成本要求。成本控制的对象是成本发生的过程，包括：设计过程、采购过程、生产和服务的提供过程、销售过程、物流过程、售后服务过程、管理过程、后勤保障过程等所发生的一系列成本控制。成本控制的结果要能使被控制的成本达到规定的要求。为使成本控制达到规定的、预期的成本要求，就必须采取适宜的和有效的措施，包括：作业、成本工程和成本管理技术和方法。如VE价值工程、IE工业工程、ABC作业成本法、ABM作业成本管理、SC标准成本法、目标成本法、CD降低成本法、CVP本-量-利分析、SCM战略成本管理、质量成本管理、环境成本管理、存货管理、成本预警、动量工程、成本控制方案等等。
(三) 成本控制的分类
成本控制按照控制时期的不同，可以分为事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制。
1. 事前成本控制
事前成本控制是指在产品投放前，对影响产品的各有关因素进行分析研究，制定出各项成本的管理制度，规划确定未来的目标成本，并以此作为成本控制的依据。
2. 事中成本控制
事中成本控制又称日常成本控制，是指在产品成本的形成过程中，企业内部各级对成本负有管理责任的部门，根据预定的目标成本来衡量实际成本支出，找出偏离目标成本的差异并及时分析原因，采取措施进行纠正，以保证目标成本的实现。
3. 事后成本控制
事后成本控制是指在产品成本形成后，对成本形成过程中发生的成本差异及其形成原因进行综合分析，找出成本升降的主客观原因，明确经济责任，提出改进措施，进一步挖掘降低成本的潜力。
二、 中小企业成本控制的意义
成本控制是企业成本管理的核心环节。建立健全成本控制系统，对于充分发挥成本管理的职能，提高企业的经营管理水平和经济效益具有重要的作用。
(一) 成本控制是降低产品成本、增加盈利，提高经济效益的重要途径
产品成本的高低对于企业盈利水平的影响很大。因此，对于所有与产品成本有关的经济业务，都应建立完善的成本控制制度和成本控制方法，其控制手段越严谨、越完善，效果越好。
(二) 成本控制的实施为财务物资的安全提供了制度上的保证
企业各项财产物资（包括货币资金、存货等）的收入、保管和使用，是分别由不同的部门负责的。通过成本控制制度，特别是在成本控制中采用的内部牵制制度，就能避免贪污盗窃、浪费丢失、计量不准等弊端的发生，从而有效地保护财产物资的安全完整，这是成本控制中不可忽视的重要环节。
(三) 成本控制在企业控制系统中起着综合的控制作用
成本控制是用统一的货币计量单位来对企业的生产经营活动进行监督和控制的，能够直接体现出企业的经济效益，因此具有很强的综合性。
(四) 成本控制有利于社会资源的合理配置与有效使用
从宏观角度看，除了企业微观成本控制以外，国家对生产力的配置，国民经济比例的协调等都是成本控制的体现，它能使有限的社会资源分配相对合理，进一步提高资源使用的有效性，从而缓解我国经济迅速发展与资源需求量大，人均资源拥有量少的矛盾。
三、 中小企业成本控制存在的问题
(一) 成本控制观念落后
我国企业普遍存在成本管理观念落后的现象，传统的成本控制观念以是否节约为标准，片面强调降低成本，节省费用开支。在成本管理的范围、目的及手段等方面的认识存在偏差。很多企业仍将成本管理的范围局限于企业内部，甚至只包括生产过程，而忽略了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理。成本管理的目的局限于降低成本，较少从效益角度看成本的效用，在传统成本管理中，成本管理的目的被归结为降低成本，节约成了降低成本的基本手段。从现代成本管理的视角出发来分析成本管理的这一目标，不难发现，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降。因而这种成本管理是一种消极的而不是积极的成本管理，这些落后的观念已经不能适应竞争日益激烈的经济环境。
传统企业管理主要是通过两条途径来降低产品成本：一是规模效益，二是增强与供应商及分销商的谈判能力，以期由此达到转移成本的目的。由于其规模的大小受需求大小的制约，更何况现在的消费者的消费需求差异正在加大，同类产品的生产规模有缩小的趋势。企业成本简单的从核心企业转移到供应商或分销商，非但不能降低产品最终销售价格，而且会导致成本的增加，从而减少了从原材料到最终消费品的增值。尤其是在当今日趋公开的市场环境下，过分的成本转移将使企业失去好的合作伙伴。
(二) 员工缺乏成本控制的意识和积极性
在成本管理的意识方面，长期以来，许多中小企业的员工普遍认为成本管理只是企业领导和财务部门的事，作为普通员工的责任仅仅是干好手头上的工作，他们不关心企业面临着竞争日益激烈的市场对企业的影响，对于如何降低企业成本漠不关心，成本控制意识和积极性普遍不高。在调动员工成本管理积极性方面，中小企业对员工的激励措施不完善，大部分没有设置关于员工提出降低成本方案的奖励措施，导致员工的积极性不强。
(三) 成本管理制度不健全，管理体系松散
企业成本控制必须贯穿于企业经营管理的全过程，必须建立一个从计划，执行到控制监督的整体框架，而我国中小企业很多都重视制度的建立，而忽视过程的监督，和实施。较少考虑建立健全成本管理运行机制，真正从提高内部管理水平入手。另外，宏观成本管理体制不够完善，检测力度也不够，一定程度上影响到企业健全内部成本控制机制的主动性。
我们中小企业中家族化的经营管理占多数，而且创始人拥有绝对的权威，那么内部控制中协调各职能部门，各相关工作人员在经济业务中相互联系，相互制约的目的就受到了人情，权威性的影响。
虽然大多数企业有成本管理的一些框架，但由于缺乏相应的内控制度，实施效果不甚理想。此外成本控制机制没有在全过程的实施，仅仅是事后控制，也不能有效地达到企业成本管理的目标。
(四) 成本控制目标制定不够科学合理，缺乏全面长远意识
现在许多企业还停留在传统的成本控制阶段，而传统的成本控制则立足于短期效益，局限于产品的生产（制造）过程控制，缺乏对生产经营的全面考虑。因此制定成本目标时主要依据企业内的现有生产条件和技术标准，很少考虑到外部市场和顾客需求以及同业竞争等因素，往往也只是由个别部门负责制定。这种成本控制目标具有片面性，缺乏长远的战略意识，在复杂多变、竞争激烈的市场环境中显得力不从心，不利于企业的可持续生产和长期发展，不符合现代成本控制的宗旨。
企业的管理者的流动性较强，他们对企业的承包期短，使企业行为明显出现现阶段，为突出任职期间的工作业绩，他们很少关心企业的发展后劲，在成本费用的划分、成本差异的调整、计提折旧、大修以及存货的盘盈、盘亏、坏账损失和待摊或计提等方面，出现了该提的不提，该摊的不摊，人为地调整成本等现象，这样便给后任的管理者改进成本管理带来了困难，甚至在许多情况下，后任的管理者为了完成指标或达到其他目的，只得继续伪造成本管理数据以粉饰财务报表，造成了企业成本管理存在短行为。
(五) 成本控制模式过于老化
成本管理过分依赖现有的成本会计系统。在我国有相当一部分企业的成本管理系统没有采用灵活多样的成本管理方法，这就使得成本管理陷于单纯的为了降低成本而降低成本的怪圈里，更加不能为企业提供决策所需要的一些正确信息，没有深入反映经营过程，不能提供各个作业环节的成本信息，以及各个环节成本发生的前因后果，有时甚至出现连编制成本报表的人，也难以解释产品成本构成的尴尬局面，从而误导企业经营战略的制定。许多企业的成本控制模式一直沿用原有模式，即首先制定目标成本，再将目标成本订立为标准成本，其重心放在产品的生产阶段，着眼于成本的事中、事后控制。这种成本控制模式忽视了产品生产在其他环节上的成本控制，不能全面正确地反映企业的成本信息，误导企业管理决策者的决策，已不能适应现代成本控制的需要，从而制约了企业的长期竞争优势。
现行的成本核算方法，通常采用基于数量的直接人工小时或金额将间接成本分配给产品，企业往往采用某个职能部门间接成本分配率，将支持性资源分配于单个产品。在现代化的制造环境下，一方面直接人工成本比例大大下降，制造费用所占比例大幅度上升，再使用这种成本核算方法会夸大那些直接人工含量产品的成本，而人为缩小另一些利用更多自动化生产的产品成本，最终导致产品成本信息的严重扭曲，使企业错误地选择产品经营方向。另一方面，随着产品多样化程度的提高，使得其对资源的消耗也存在巨大的数量差异，使用现行的成本核算方法则会多计大规格、高产量产品的成本，而少计小规格、低产量产品的成本，歪曲了产品成本，有很大的局限性。
(六) 产品设计的成本意识淡薄
很多中小企业成本控制重点放在生产过程，采取各种措施强化成本统计核算，严格控制生产过程的人工费、材料费和工时消耗等，但效果有限，成本依然上升。其原因在于没有把好产品的设计关，忽视了产品设计阶段各零部件成本的估算统计工作及产品工艺流程设计，致使产品一投产就出师不利。由于没有控制好产品的设计成本，导致成本上升；企业领导在产品开发、市场选择、资金运作等方面决策不当，增加了企业开支，拉动产品成本上升；中小企业由于产品质量、档次低，促销活动频繁，单位产品营销费用偏高，使产品单位成本上升。
四、 改进中小企业成本控制的对策
(一) 成本控制观念创新
现代成本控制的宗旨，是为了取得长期持久的竞争优势，以便企业长期生产和发展。战略成本控制理念符合现代成本控制的需要。所谓战略成本控制是指管理会计人员提供并充分分析企业本身及竞争对手的资料，帮助管理者形成和评价企业战略，从创造企业竞争优势达到企业有效地适应外部环境持续变化为出发点来制定具有长期性、外延性、全面性和动态性的成本控制目标，并通过对企业成本结构、成本行为的全面了解、控制与改善，寻求长久的竞争优势的一种新的成本控制系统。这种成本控制理念不仅考虑了保持企业在市场激烈竞争中取得长期、持久的竞争优势地位和效益，而且扩大了成本控制视野，将企业的外部环境即采购环节，乃至研究开发与设计环节和售后服务环节纳入成本控制之内，使得成本控制能更好地根据内外环境变化作出战略目标的相应调整。
(二) 提高员工成本控制的积极性和职业技能
首先，在“以人为本”的知识经济时代，员工是企业最大的资本和财富，不仅是企业的主体，也是成本管理的主体，更是决定成本的关键因素。因此企业要充分调动员工的智力因素，培养和发挥员工的主观能动性，激发员工的主人翁意识，使成本管理的思想贯彻到每个员工的实际行动。
其次，企业应不惜高薪加大对成本管理专业人才的引进力度和现有员工的专业技能培训，提高他们的成本管理水平与专业技能。同时也要重视对其职业道德方面的培训，培养员工的忠诚度。
(三) 建立合理有效的成本控制制度
建立合理有效的成本控制制度是进行成本控制的一项重要战略措施。成本控制的激励约束机制的主要程序和措施包括以下几个方面：（1）根据部门和业务特点，确定业绩评价对象；（2）明确业绩评价目标；（3）对业绩评价对象设立请假指标；（4）根据行业特点，选择评价标准；（5）对业绩评价对象进行评价，得出结论；（6）提出评价报告；（7）对评价结果进行考核与激励。
由于成本控制对象不同，其控制可区分为产品成本控制、作业成本控制、责任成本控制、质量成本控制、资本成本控制、环境成本控制等。建立和完善成本控制体系，首先要依据不同行业、不同管理要求，不同的生产组织体系，确定成本控制对象。然后按照成本控制对象，建立和完善相应的成本控制体系。
企业在实行全面预算管理过程中，成本预算是根据销售预算、生产预算及利润目标经综合平衡后而形成的。为了使预算编制的先进合理，确保预算完成，需要建立各项成本费用的预算标准，并落实到相关部门及责任者。同时还能够根据市场环境和企业内部变化适时作出修订。为了适应市场环境的变化，应当尽可能建立弹性成本预算，并对费用预算实施定期的零基预算调整，确保成本预算发挥应有的作用。
质量成本是为了保证必要的产品质量、服务质量而发生的成本费用。通常包括：（1）内部损失成本。是指因生产出不合质量标准的产品，所发生的成本费用，以及这部分产品在出厂前所发生的修理、再加工、再检验等费用；无法利用而被废弃的弃置费用、失败原因调查费用等。（2）外部损失成本。是指将有缺陷产品转移给顾客后而发生的费用。如对不合格产品的维修、回收、交换费用、补偿不合格品给顾客带来损害的费用，处理损害赔偿相关人员的费用等。（3）外部质量保证成本。是指为顾客提供特殊的和附加的质量保证措施程序和数据所发生的费用。质量成本还包括预防成本和鉴定成本等。
(四) 加快成本管理手段的现代化
在信息时代，以计算机技术为中心的信息管理手段已经成为降低成本的主要手段，其降低成本的效果是传统方法所无法比拟的。因此，企业应投入适当的财力、物力及人力，统筹信息管理系统的发展规划，建立ERP系统，减少企业各自为战，盲目投入，重复浪费的现象。
(五) 制定长期性、全面性和动态性的成本控制目标
成本控制目标的长期性是指成本控制以企业的长期发展战略作为管理基础，制定出为取得企业长期、持久的竞争优势而实施的目标；现代企业成本控制目标不应该只考虑成本本身，也不应该仅仅局限于成本的发生过程，需要将成本和与成本相关的因素都联系起来加以考虑，这样才能制定出一个有利于降低成本、符合企业长期发展的成本控制目标。
(六) 加强产品设计、提高技术水平、降低成本
产品设计者的成本意识至关重要。因为产品设计成本对成本的影响很大，可以说产品总成本的50％取决于设计阶段成本控制工作的质量。这项控制工作属于事前控制方式，在控制活动实施时真实的成本还没有发生，但它决定了成本将会怎样发生，基本上决定了产品的成本水平。
任何企业开发的产品，在产品设计阶段，必须对材料质量、加工工艺等做好成本估算，既要保证关键部件的过硬质量，又要防止对非关键部件精度要求过高，从而加大此类零部件在产品成本中所占的比重，避免因质量过剩而引起的浪费。如果产品各零部件功能都能与其相应成本相匹配，且与产品整体使用寿命基本一致，便实现了产品制造成本的优化。通过技术创新，在产品质量、款式、性能和工艺装备上不断改进，以满足消费者对需求的升级和变化。以技术创新促进成本管理，从短期看，技术改造、开发新产品都需要大量资本投入，必然会引起成本增加，但从长期发展考虑，不仅可以获取更大的效益，而且有利于确立企业在市场竞争中的优势。目前大多数的贸易类企业采取零存货的方式，按单订制直接供应给客户，避免了存货因价格变动导致损失的风险，也有很多企业实施企业流程再造(BPR)、企业资源计划系统(ERP)，这些都是降低成本提高企业竞争力的手段。
五、 结论
总之，在成本控制中，对企业成本产生影响的主观因素包括职工的成本管理意识、综合素质、集体意识、企业主人翁地位意识、工作态度和责任感、工人之间以及工人与领导间的人际关系等等。人为的主观因素具有巨大的潜力，对其加以重视利用，发动他们的积极性，可以更加有效地降低成本，对改善企业成本管理工作有很大的作用，所以企业在降低成本的过程中，应培养全体职工的成本意识，使人人都关心成本，重视成本，建立一个良好的氛围，建立一支稳定的、高素质的员工队伍，这样才容易形成一种良好的成本控制的新机制，有益于企业的长期发展。
六、 参考文献
1、王勇：《中小企业成本控制研究》，经济研究导刊，2012年第5期；
2、周 君：《我国中小企业成本控制现状及其治理》，科技资讯，2007年第4期；
3、王惠：《浅析中小企业成本控制》，经济师，2012年3月10日；网址：
4、孙桂春：《浅议我国中小企业成本控制》，北方经济，2012年3月5日；网址：
5、郭淑华：《战略成本管理在我国中小企业中的应用》，中小企业管理管理与科技，2012年5月14日；网址：http://www.xzbu.com/3/view-2286472.htm
6、李凌云：《我国中小企业成本控制的现状分析及对策研究》，现代经济信息，2012年第20期；
7、王健荣：《浅议加强我国中小企业成本管理》，对外经贸，2012年6月18日；网址：
8、甘立民：《我国中小企业成本控制分析》，神州，2012年第21期；
9、尚慧丽：《关于我国中小企业成本管理的几点认识》，当代经济，2012年3月4日；网址：http://www.xzbu.com/2/view-446625.htm
10、李粮余：《中小企业成本控制策略初探》，财经界，2012年3月11日；
