浅析中小企业财务管理中存在的问题及对策

摘要:随着我国经济的迅速发展，中小企业在我国实现了迅速的发展，并且已经成为我国经济社会的重要力量，特别是在促进就业、改善民生、增加群众收入等方面发展了非常重要的作用。在这样的背景下，研究中小企业财务管理问题并提出解决对策和长远发展的建议，对促进中小企业发展具有重大的理论和现实意义。本文结合相关理论，首先论述了中小企业概况及其特点，其次分析了中小企业的财务管理目标，第三论述了我国中小企业财务管理存在的问题，第三，提出了完善中小企业财务管理的对策。

关键词：中小企业，财务管理，对策

近年来，我国中小企业不断发展壮大，中小企业是我国经济的一个有机组成。随着我国经济的迅速发展，中小企业在我国实现了迅速的发展，并且已经成为我国经济社会的重要力量，特别是在促进就业、改善民生、增加群众收入等方面发展了非常重要的作用。由于中小企业自身财务基础薄弱、财务管理水平落后等，制约甚至决定了中小企业的更好更快发展。因此，在这样的背景下，研究中小企业财务管理问题并提出解决对策和长远发展的建议，既可以引导中小企业创新发展途径，优化中小企业发展的相关理论，又可以为中小企业的发展提供合理的决策依据和建议，促进其发展，具有重大的理论和现实意义。

一、中小企业概况及其特点

（一）中小企业定义

关于中小企业的定义，2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，其中从16个方面中小企业的划分作了详细的规定。[波弗尔，《中小企业管理》，北京出版社，2009，第89页。]

百度百科关于中小企业的概念是这样描述的：中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。

（二）中小企业特点

1、多是劳动密集型企业

食品、服装、小家电、养殖、零售、金融等这类资金投入小、工序简单、技术含量低的行业多数属于劳动密集型行业。中小企业运营不只是由行业的本性所决定，而且与政府的政策特别是对资本周转速度、投资额的限制和利润率等因素有关，所以中小企业多处于劳动密集型行业。

2、企业数量众多

从数量上，中小企业在单个行业或整体产业中都占有绝对的优势，其主要原因是:所需资源投入要求少，易于创建。在美国，1999年小企业约为全国企业总数的99%以上，为3200万家。在中国，2012年6月底，中小企业占全国企业总和的99. 8%，为4200多万家。

3、占有较大方面的资源

我国中小企业的最大优势主要体现在劳动力丰富。我国中小企业大多属于劳动密集型，企业劳动力成本较低，加之我国资源丰富，地域辽阔，材料配件价格低廉等得天独厚的条件，这些生产要素的优势构成了产品成本低，售价低廉的优势。

二、中小企业的财务管理目标

（一）利润最大化

中小企业在制定各种决策时，很多时候都是以利润最大化为目的。利润最大化目标虽然能说明企业盈利能力强，也符合货币性，可控性的特点，但它并没有明确利润的确切涵义。利润有营业利润、利润总额、净利润等多种表示方式，以何利润形式作为衡量企业财富就涉及选择问题，而且一个企业的营业利润大于零，但它的净利润可能等于零。

（二）财富最大化

财富最大化目标指通过财务上的合理经营，为股东创造更多的财富，实现企业股东财富的最大化。在市场经济条件下，股东财富最大化具体表现在股票价格最大化。

（三）企业资本可持续有效增值

资本的可持续增长依赖于企业的可持续发展，企业不仅要有盈利能力，更要有充足的现金流；所谓有效增长则要求企业资本增长的速度要高于考虑了风险、时间等因素的市场利率的增长速度。本文认为中小企业采用资本可持续有效增值是企业财务管理目标的理想选择。[李敏，《小企业财务管理》，上海财经大学出版社，2004，第112页。]

三、中小企业财务管理中存在的问题

（一）融资困难，资金严重不足

我国的中小企业在很大程度上得不到的发展最主要的原因就是资金短缺，融资能力比较薄弱。中小企业的融资渠道除了内援融资之外，就是向银行贷款，发行债券以及股票这几种方式进行融资，相对于大企业来说，融资渠道比较狭窄。即使中小企业向银行贷款，一般贷款的数量比较少，主要由于自身的生产规模小，财务管理的水平比较低，致使存在很大的风险，导致了很多银行不愿意向他们发放贷款。对于中小发放债券，由于投资者对中小企业的信用度有待考察，致使很多投资者不愿意向中小企业投入更多的钱。最后在股票上市方面，由于股票上市的要求比较高，很多中小企业不具备上市公司的要求，因此也得不到资金。中小企业难以获得银行的信贷支持由两个方面原因组成，一方面，中小企业信用风险、经营风险在一定程度上高于大中企业，另一方面，从利益角度出发，银行对中小企业的信贷业务不够重视、缺乏热情。中小企业从银行获贷的成本也远高于大型企业，银行方面对中小企业的贷款利率一般上浮 20%-50%，并且服务费用、理财费用多，中小企业的信贷综合成本达到了10%-13%。作为中小企业资金主要供给者的地方性中小银行发展不足。

（二）投资能力较弱，并且缺乏科学性

对于大部分的中小企业来说，企业的投资决策者的综合素质普遍较低，不具备丰富的财务管理知识，大多数时候的投资决策行为，都是凭个人主观上的感觉或者经验来决定，根本不重视运用科学的方法进行投资的分析和论证，无法准确衡量投资的风险程度、预期收益的大小，从而无法做出最正确的判断，盲目决定执行，很容易就造成投资的失败。许多中小企业的负责人目光短浅，追求眼前利益和短期目标，不愿意将资金投入到产品研制环节、更新技术环节和扩充人力资本环节，他们觉得这些投入会占用大量的资金，而且周转时间很长，短期内无法收回，且短期内无法见到收益，这些观点是不利于企业的可持续发展的。当企业有一定的经济实力的时候，在没有做好市场调查和风险预测的前提下，就盲目跟风，进行多元化的扩张，把资金投入到一些自己不熟悉的行业和领域，很容易就造成投资的失败，同时，投资的时候不考虑企业的资金实力，把大部分的资金投入到回报期较长的项目，使得企业自身的主业缺乏正常的生产经营的运转资金，导致企业停产甚至破产。

（三）财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行

财务管理的基础是企业的财务观念，财务观念的进步会直接带来企业整体管理水平的提高，而目前很多中小企业的老板，迫于企业生存的压力，把大量的精力都投入到企业的产品销售当中，只希望产品的销售收入不断增长，不重视企业财务管理的建设，把财务会计人员当成了记账的工具，根本没有把财务管理的核心位置摆正，不知道财务管理其实对整个的企业管理起着重要的作用，一旦企业出现利润大幅下降、资金周转困难或者企业无法正常运转等严重问题的时候，可能就会因为平时的财务管理工作不到位，而不能及时作出有效的补救措施，甚至危及到企业的生存。

（四）财务控制薄弱，内部控制制度缺失

现阶段许多中小企业根本没有设置相应的内控控制制度，企业财务人员在进行财务工作时没有具体的制度可以遵循，没有任何的约束。部分企业虽然指定了相应的财务管理制度，但是管理者与从业人员之间通常具有一定的血缘、亲缘、地缘关系，使得企业制度的约束力和执行力大打折扣，家族式的经营方式使中小企业内部治理较混乱，容易出现贪污舞弊现象，内部控制体系的建立更加无从谈起。[韩英，浅议现代企业财务管理的作用，会计之友（上），2011（05），第45页。]财务人员的综合素质有待提高。在中小企业中普遍存在一个问题就是会计人员通常管理财务工作，没有设置专有的财务管理部门。这些会计人员虽然具有一定的专业知识与技能，但是财务管理工作与会计工作是不同的，他们在财务管理理念上比较落后，没有创新精神，以及积极探索的能力，即使有的中小企业设置有财务管理机构，但是财务人员分工不明确，以及思想道德有待提高。在进行账目的登记时，容易迫于领导的权威，为了生活，出现做假帐的现象。因此，影响了财务信息的可靠性以及真实性。

（五）财务管理人员素质不高，财务管理工作重视不够

由于财务观念落后，我国很多中小企业对普通的会计核算人员的专业素质要求也不高，很多大专甚至中专毕业的学生在毕业后，轻而易举地就能在一个小公司里找到会计的工作，而企业对这些人员的要求也往往都是超负荷的工作，被动地、机械地处理日常事务，根本没有时间和精力在财务的岗位结合实务操作去提高自身的财务能力，企业也不会安排专门针对财务人员的相关培训，财务人员对于深层次的财务管理问题是心有余而力不足。也有一部分中小企业认为，财务岗位是一个比较敏感的岗位，因此，选用财务人员的时候，考虑该人的可信任程度是最主要的因素，这样的话，便忽略了对财务人员专业知识的要求。有些“家庭作坊”式的企业规模很小，企业管理层次很低，片面追求生产和经营效益，为了节约成本，根本不考虑财务的专业知识，由企业主自己或者企业中的亲朋好友来兼任财务岗位，遇到相关专业方面的问题时，会找社会上的财务咨询公司协助解决，认为这样是既省钱又放心的选择。

四、解决中小企业财务管理中存在问题的对策

（一）全方位转变企业财务管理观念

加强财务管理制度的创新。中小企业的财务管理制度的创新主要是通过财务控制以及财务治理这两方面进行创新。对财务控制的创新主要是运用实时的财务控制方法，包含有：财务预算、财务结算以及财务的业绩评价等，从而对财务实现全程的监控；设立多道的财务防线，为财务管理提供有效的保障。对财务管理的创新主要是建立健全财务管理的内部制度，在财产的管理以及记录中必须分开进行，对财产的记录以及检查不能交给同一个人负责，应该分开进行，这样一来，就能够实现有效的内部控制。树立现代型的财务管理观念。中小企业应该重视财务管理工作，更新传统的管理理念，杜绝家族管理的模式，在财务的管理上应该结合中小企业自身的实际情况，完善各项财务管理制度，加强会计人员的岗位负责制，明确其分工，将财务管理工作落实到实处。运用现代的信息网络技术，实现财务数据的统一管理。

（二）加强资金管理，强化财务控制

。相对于大企业来说，中小企业缺乏外部筹资能力和内部资金调配空间，其资金管理受到人为因素的影响比较大，缺乏相关资金管理制度的约束，很容易出现资金安全问题，尤其是营运资金管理，是中小企业日常性的工作，因此中小企业很有必要加强营运资金管理和提高营运资金的使用效率，使资金发挥其最大效用，为企业增加收益、减少风险。首先，要加强对现金的管理。由于中小企业的流动资金很有限，那么，就要保证企业在能够正常经营运转的前提下，提高现金收益率，企业要根据自身的实际情况计算出现金最佳持有量，使现金的相关成本尽量最低。企业要建立和完善相关的现金管理制度，分工明确，责任落实到人，能够形成互相监督的机制，使现金的进出都有章可循，减少人为因素的影响。编制现金收支计划，对现金的收入和支取要科学的计划、预算。为了避免资金周转困难，尽量避免使用短期借款来满足长期资金需求如固定资产等。要合理使用闲置资金，将其投入流动性高、风险小、期限短的金融工具中，既可以获得一定收益，又不影响企业正常经营运转的资金需要。其次，要加强对应收账款的管理。对于中小企业来说，应收账款对于扩大企业的产品销售起着重要的作用，但是，大部分的中小企业没有制定赊销政策，对资金的收回疏于管理，并且在应收账款收回存在难度的时候，又缺乏有力的催收措施，造成大量的呆账、坏账，导致企业资金周转困难，因此，企业要加强对应收账款的控制，制定合理的赊销政策，在选择赊销对象的时候有具体的信用标准和信用条件依据，如果有可能的话，企业可以安排专人负责应收账款的管理，掌握客户的变化情况，了解客户的偿债能力，定期核对应收账款，定期进行应收账款账龄分析，制定完善的收款措施，按规定提取坏账准备，保证财务指标的真实性。最后，要加强对存货的管理。存货积压，会占用企业大量的流动资金，在存货的采购和管理过程中，还要产生相关成本、费用，而存货不足，又会影响企业的正常生产经营运转，因此，企业要保证正常经营运转的前提下，根据自身的实际情况计算出存货最佳持有量，使存货的相关成本尽量最低。另外，企业要完善存货采购制度，根据自身生产规模、计划合理安排采购，不要盲目采购，造成库存积压。建立存货定期盘点制度，对于废旧、过时物资，及时清理、变卖。在对存货的日常管理中，企业应该在保证正常经营的前提下，尽量减少存货积压，保证企业资金正常流转。中小企业可根据市场情况，采用多种销售方式来销售产品，如赊销、促销等，也可以降低库存，加速资金回笼。

（三）实现对企业财务控制上的管理

加强中小企业内部控制。建立货币资金内部控制制度，实行不相容岗位分离制度，这是中小企业建立相互约束机制的基础。建立健全票据与印章管理制度，企业应当明确各种票据的购买、保管、领用、注销等环节的职责权限和程序，并设置专门的登记簿进行记录。同时加强对会计人员的法制教育，提高会计人员的业务水平；重视成本管理内部控制，全体人员都应该树立成本意识。提高投资决策和抗风险能力。一方面要提高投资决策的合理性和科学性，合理使用资金，把我投资方向，加强投资控制；另一方面构建企业决策、咨询协调信息系统，使企业的人力物力财力技术等资源得到科学合理的配置，同时还要增强企业的抗风险能力，时刻关注市场变化，及时调整产品战略。提高财务人员的综合素质。中小企业领导应该重视财务人员的培养，使财务人员在拥有专业的知识以及技能的同时，还应该有高尚的道德素质。财务人员必须熟练掌握国家相关法律法规，遵守职业道德规范，要有无私奉献的精神，同时还应该具备创新能力以及创新精神，树立正确的财务管理观念。中小企业内部应该实行激励机制，对于在财务管理中表现好的工作人员进行嘉奖，对于在财务管理工作中出现违法相关法律规定的人员进行严格的惩罚，这样一来，就能够激励财务人员积极工作。

（四）正确进行投资决策，努力降低投资风险

企业融资的目的是为了投资，企业未来的发展如何，在很大程度上也受到企业管理者的投资决策水平的影响。企业投资按投资方向分为对内投资和对外投资，对内投资就是将资金投放在企业内部，对外投资就是用企业的现金及现金等价物等购买股票、债券等形式投向其他企业进行投资。大部分的中小企业还是要以对内投资为主，将重点放在企业内部的生产经营，不仅要保证简单再生产的资金需求，也要想办法扩大再生产。以下几个投资环节需要重视起来：一是对研发新产品的投资。中小企业产品的市场份额有限，具有一定的生命周期，如果不断有新产品面市，才能使企业在市场竞争中站稳脚跟。二是对设备更新改造的投资。企业的设备要保证具备先进、高效的状态，陈旧一批，改造一批，这样既不会短期内占用大量的资金，也能保证生产经营的稳健持续。三是对人力资源的投资。中小企业尤其是家族式企业，应该摒弃任人唯亲的思想，大量引入管理型人才和技术型人才，开发人力资源的潜力。一方面高薪招聘真才实学、能为企业带来效益的人才，一方面对现有人才队伍投入资金进行各项素质培训，提高其工作能力，这样能够提高企业的竞争力。

（五）加强中小企业财会人员队伍建设

财务人员的专业素质对于中小企业来说有着极其重要的作用，财务人员不仅要具备基本的财务核算能力，更要具备对财务信息的处理和综合分析能力，能够对企业的经营发展给予专业咨询，帮助企业避免财务风险和纳税筹划等。大部分中小企业的管理者财务管理观念比较落后，而且工作作风比较独断专行，这就要求中小企业的财务人员还要具备说服力，能够让企业管理者认识到财务管理的重要性，这样才能使财务管理地位提高，作用得以发挥。与大企业相比，中小企业在吸引人才方面不占优势，但是，中小企业具有执行力强、报酬激励方式灵活、团队意识强等优势和特点。首先，中小企业管理者要改变任人唯亲的观念，要重视引进高素质的专业财务人员，制定灵活的薪酬制度才吸引人才，除了物质奖励外，要注重对人员的精神奖励如提高职位等来吸引人才，也可以采用股权办法将公司利益和个人利益统一起来，增强团队意识，提高人员积极性。其次，中小企业要能够留住高素质财务人员，重视现有企业财务人员的专业素质提高，定期为财务人员提供专业培训的机会。企业财务人员本身也要自觉提高专业素质，在企业面对重要决策的时候，能够为企业提供专业的决策依据，敢于向企业管理者提供好的建议，推动企业的发展。

经济日益全球化的今天，中小企业的发展面临的竞争压力和生存压力越来越大，想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，中小企业必须要具有长远眼光，对企业各方面的管理进行改革和创新。而财务管理是企业管理的核心，只有把企业的财务管理水平提高上去了，企业的经营管理活动才能顺利开展。中小企业的经营管理者要改变旧的财务管理观念，能够意识到财务管理的重要性，对企业财务管理机构积极改革创新，有效促进企业的发展。本文通过对中小企业财务管理的分析，提出了一些建议对策，希望以此能够启发中小企业地方外部环境政策制定者、中小企业的经营管理者和更多的人能够关注中小企业，并思考如何才能使中小企业能够走上持续健康发展的道路。

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